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查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物時(shí)，涉及的財(cái)物可能涵蓋犯罪嫌疑人、被告人、被害人甚至是第三人持有（占有）的財(cái)物，因此如何處理查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物是司法實(shí)踐的難點(diǎn)。

一、此前司法解釋關(guān)于查封凍結(jié)期限的規(guī)定

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》（法釋[2004]15號(hào)）第二十九條第一款規(guī)定人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過(guò)六個(gè)月，查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限不得超過(guò)一年，查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限不得超過(guò)二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。。根據(jù)這一規(guī)定，銀行賬戶（存款）的凍結(jié)期限只有六個(gè)月、動(dòng)產(chǎn)查扣期限為一年、一般財(cái)產(chǎn)的查封凍結(jié)期限為二年。

根據(jù)該條第二款規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)延長(zhǎng)期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)，續(xù)行期限不得超過(guò)前款規(guī)定期限的二分之一。第一輪執(zhí)行措施到期后，續(xù)行期限則分別為三個(gè)月、六個(gè)月和一年。

這一規(guī)定在實(shí)踐中頗受詬病。因?yàn)樵谏鲜銎谙迌?nèi)，案件的審理和執(zhí)行程序一般不可能完成。執(zhí)行措施到期后，經(jīng)當(dāng)事人提前申請(qǐng)，執(zhí)行法官每三個(gè)月、六個(gè)月和一年就得前往辦理續(xù)封、續(xù)凍和續(xù)扣手續(xù)，浪費(fèi)了大量的司法資源。在涉及異地執(zhí)行的案件中，這一情況，更是讓執(zhí)行法官苦不堪言（事實(shí)上也是申請(qǐng)人的極大負(fù)擔(dān)）。即便如此，亦有人認(rèn)為這已經(jīng)是最高院與其他部門的博弈中，努力爭(zhēng)取到的最好結(jié)果了。

二、最新司法解釋關(guān)于查封凍結(jié)期限的規(guī)定

根據(jù)2015年2月4日開始施行的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》（法釋〔2015〕5號(hào)）第四百八十七條第一款規(guī)定人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款的期限不得超過(guò)一年，查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限不得超過(guò)兩年，查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限不得超過(guò)三年。，凍結(jié)存款（賬戶）的期限最長(zhǎng)可以為一年，查扣動(dòng)產(chǎn)期限最長(zhǎng)可以為二年，查凍其他財(cái)產(chǎn)（如房地產(chǎn)、股權(quán)等）的期限最長(zhǎng)可以為三年。

根據(jù)該條第二款規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)延長(zhǎng)期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)，續(xù)行期限不得超過(guò)前款規(guī)定的期限。續(xù)封、續(xù)扣、續(xù)凍的期限也沒有續(xù)行期限不得超過(guò)前款規(guī)定期限的二分之一的限制，即續(xù)封、續(xù)凍、續(xù)扣的期限可以保持不變。

【相關(guān)知識(shí)】

當(dāng)事人向法院申請(qǐng)執(zhí)行后，人民法院對(duì)被執(zhí)行人的下列財(cái)產(chǎn)不得查封、扣押、凍結(jié)：

1、被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；

2、被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費(fèi)用。

3、被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬完成義務(wù)教育所必需的物品；

4、未公開的發(fā)明或未發(fā)表的著作；

5、被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫(yī)療物品；

6、被執(zhí)行人所得的勛章及其他榮譽(yù)表彰的物品；

7、根據(jù)《中華人民共和國(guó)締結(jié)條約程序法》，以中華人民共和國(guó)、中華人民共和國(guó)政府或者中華人民共和國(guó)政府部門名義同外國(guó)、國(guó)際組織締結(jié)的條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件中規(guī)定免于查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)；

8、法律或者司法解釋規(guī)定的其他不得查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)。