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一、罰款和債務(wù)清償?shù)捻樞?/p>

要依據(jù)具體的情況進(jìn)行分析：

1、如果企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)情形的，企業(yè)有罰款未交納的，罰款是屬于普通的債權(quán)，在優(yōu)先償還破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，并且清償拖欠職工各項(xiàng)費(fèi)用的，還會(huì)對(duì)罰款進(jìn)行清償。

2、如果是個(gè)人的，個(gè)人的財(cái)產(chǎn)不足清償所有罰款和債務(wù)的，一般情況下是優(yōu)先清償債務(wù)，在清償債務(wù)后再償還罰款的。

如果是處罰罰金的，依據(jù)《刑法》的規(guī)定，適用的是賠償經(jīng)濟(jì)損失與民事優(yōu)先原則，犯罪分子的財(cái)產(chǎn)優(yōu)先清償債務(wù)，然后再交納罰金。

二、有限公司債務(wù)清償順序

當(dāng)有限責(zé)任公司破產(chǎn)，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條的規(guī)定進(jìn)行公司債務(wù)清償。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序進(jìn)行公司債務(wù)清償：

1、破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；

2、破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；

3、普通破產(chǎn)債權(quán)。

如果破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配進(jìn)行公司債務(wù)清償。同時(shí)破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計(jì)算。

三、破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)清償?shù)捻樞?/p>

1、破產(chǎn)費(fèi)用具有優(yōu)先受償權(quán)。第四十三條第二款規(guī)定，“債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的，先行清償破產(chǎn)費(fèi)用”，因我國(guó)對(duì)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)系采取的區(qū)別對(duì)待主義，其立法本意應(yīng)是將破產(chǎn)費(fèi)用放在清償順序的首位予以優(yōu)先保護(hù)。

2、對(duì)第四十三條第三款的表述應(yīng)嚴(yán)密結(jié)合前款規(guī)定進(jìn)行理解。第四十三條第三款規(guī)定，“債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用或者共益?zhèn)鶆?wù)的，按照比例清償”。對(duì)于此款的理解，應(yīng)結(jié)合第二款和著重對(duì)“或者”兩字進(jìn)行理解把握。首先，第二款已明確規(guī)定破產(chǎn)費(fèi)用相對(duì)共益?zhèn)鶆?wù)具有先行受償?shù)臋?quán)利，應(yīng)首先對(duì)其予以清償。其次，“或者”系表示的一種選擇關(guān)系，即破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)二選其一，按比例清償?shù)囊?guī)定應(yīng)是在破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)兩者自身內(nèi)部進(jìn)行。

在實(shí)踐中，第四十三條第三款應(yīng)嚴(yán)密結(jié)合第二款確定的前置條件實(shí)行。即首先需確定破產(chǎn)費(fèi)用的優(yōu)先清償順序，再在此基礎(chǔ)之上對(duì)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)進(jìn)行清償。當(dāng)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)能夠完全支付破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)兩項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，不存在支付順序的問題;當(dāng)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不能完全支付破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先行清償破產(chǎn)費(fèi)用;當(dāng)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，各破產(chǎn)費(fèi)用按照比例進(jìn)行清償;當(dāng)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)僅夠清償破產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，共益?zhèn)鶆?wù)將不予清償;當(dāng)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)清償完破產(chǎn)費(fèi)用后所剩財(cái)產(chǎn)不足以清償全部共益?zhèn)鶆?wù)時(shí)，各共益?zhèn)鶆?wù)按比例清償。

另，該條第一款規(guī)定：“破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償”，筆者認(rèn)為在實(shí)踐中執(zhí)行此款規(guī)定時(shí)，如何保證所有破產(chǎn)費(fèi)用的先行受償權(quán)存在一定的問題。按照隨時(shí)清償原則，若破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)在同一時(shí)間產(chǎn)生，此時(shí)，可以按照此條第二、三款規(guī)定按順序和比例進(jìn)行清償，能夠保證實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)費(fèi)用的先行受償權(quán)。但若破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)不是同時(shí)產(chǎn)生，且先產(chǎn)生共益?zhèn)鶆?wù)，后產(chǎn)生破產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，按照隨時(shí)清償原則，就存在先清償共益?zhèn)鶆?wù)，后清償破產(chǎn)費(fèi)用的問題。若該筆共益?zhèn)鶆?wù)大于破產(chǎn)人財(cái)產(chǎn)，后產(chǎn)生的破產(chǎn)費(fèi)用將不能得到清償。