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1.申請：

第一次申辦殘疾人證的申請人(或法定監(jiān)護人)和第一代殘疾人證換領(lǐng)第二代殘疾人證的申請人(或法定監(jiān)護人)，均需持申請人身份證、戶口本和二寸免冠照片七張向戶口所在地縣級殘聯(lián)提出辦證申請，填寫申請表、評定表一式三份，如實填寫相關(guān)信息。

2.受理：

縣級殘聯(lián)接到辦證申請人提交的相關(guān)手續(xù)后，由辦證人員對申請人、照片、身份證、戶口本進行核對，并將申請表中相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。對于填寫虛假信息者不予受理。

3.殘疾評定：

第一次申辦殘疾人證的申請人和第一代殘疾人證換領(lǐng)第二代殘疾人證的申請人，縣級殘聯(lián)對于殘疾特征明顯，依照殘疾標(biāo)準(zhǔn)，易于認(rèn)定殘疾類別、等級者，可直接填寫評定表，并在評定表中明確記錄殘疾特征和直觀評價，但必須經(jīng)過包括理事長在內(nèi)的3人聯(lián)合評定、簽字;其他難以直接認(rèn)定殘疾類別、等級者，必須經(jīng)縣級殘聯(lián)指定的縣級(含縣級)以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機構(gòu)評定，由縣級殘聯(lián)指定的縣級(含縣級)以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機構(gòu)填寫評定表，要有明確的殘疾評定結(jié)果。

4.初審、填發(fā)：

縣級殘聯(lián)根據(jù)申請人的相關(guān)材料和縣級殘聯(lián)指定的縣級(含縣級)以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機構(gòu)作出的殘疾評定結(jié)果進行初審，并將評定表相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

對于信息虛假或縣級殘聯(lián)指定的縣級(含縣級)以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機構(gòu)作出的殘疾評定結(jié)果不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)者，予以退回。

對于殘疾特征明顯，依照殘疾標(biāo)準(zhǔn)易于認(rèn)定殘疾類別、等級，縣級殘聯(lián)直接填寫評定表者和縣級殘聯(lián)指定的縣級(含縣級)以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機構(gòu)作出的殘疾評定結(jié)果符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)者，按照殘疾評定結(jié)果填寫打印殘疾人證相關(guān)信息，連同申請表、評定表等材料一式三份報市級殘聯(lián)審核批準(zhǔn)。

縣級殘聯(lián)理事長要在殘疾人證填發(fā)人處簽字，在填發(fā)機關(guān)欄加蓋填發(fā)機關(guān)公章。

5.審核、批準(zhǔn)、備案：

市級殘聯(lián)根據(jù)殘疾標(biāo)準(zhǔn)和殘疾人證管理辦法，對申請人辦證申請、縣級殘聯(lián)的受理程序、殘疾評定結(jié)果、縣級殘聯(lián)的初審意見進行審核。

對于不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)、縣級殘聯(lián)初審意見錯誤或不明確及其他不符合規(guī)定者，予以退回，不予批準(zhǔn)。

對于符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)、縣級殘聯(lián)受理、初審意見正確并符合程序規(guī)定者，予以批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)機關(guān)欄內(nèi)加蓋公章，在持證人像上加蓋鋼印，并留存一份申請表、評定表等相關(guān)檔案資料。

6.發(fā)放、備案：

縣級殘聯(lián)發(fā)放市級殘聯(lián)審核批準(zhǔn)的殘疾人證，并留存一份申請表、評定表等相關(guān)檔案資料。

7.領(lǐng)取、保存：

申請人到縣級殘聯(lián)領(lǐng)取經(jīng)審核批準(zhǔn)的殘疾人證，本人保存一份申請表、評定表等相關(guān)檔案資料。