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對(duì)立案材料的審查，是立案程序的中心環(huán)節(jié)，是能否正確、及時(shí)地立案的關(guān)鍵。因?yàn)榱富蛘卟涣?，取決于公檢法三機(jī)關(guān)對(duì)立案材料審查的結(jié)果，而審查材料的過程，也就是根據(jù)法律所規(guī)定的立案條件，確認(rèn)有無犯罪事實(shí)和分析、評(píng)斷這種犯罪事實(shí)是否需要追究刑事責(zé)任的過程。因此，對(duì)立案材料的審查，是一項(xiàng)十分重要的工作。

在司法實(shí)踐中，公安、檢察或者審判機(jī)關(guān)對(duì)立案材料進(jìn)行審查時(shí)，可以要求報(bào)案、控告、舉報(bào)的單位和個(gè)人提供補(bǔ)充材料，或者要求他們作補(bǔ)充說明，也可以進(jìn)行必要的調(diào)查。公安司法機(jī)關(guān)對(duì)立案材料的審查，只要求所取得的證據(jù)足以證明有犯罪事實(shí)發(fā)生，并且依法需要追究刑事責(zé)任而應(yīng)當(dāng)立案時(shí);或者依法不需要追究刑事責(zé)任而不應(yīng)當(dāng)立案時(shí)，立案前的審查工作就完成了。對(duì)于應(yīng)當(dāng)立案的，并不要求查清全部犯罪事實(shí)和查獲犯罪嫌疑人。

一、刑事案件從受理到立案時(shí)間規(guī)定

沒有具體規(guī)定多長(zhǎng)時(shí)間公安機(jī)關(guān)必須立案，如果被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹?，可以向人民檢察院提出，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以答復(fù)，人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)予以立案。人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案；并且將不予立案的原因通知控告人。

二、涉嫌刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)

人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人?？馗嫒巳绻环梢陨暾?qǐng)復(fù)議。

根據(jù)這一規(guī)定，立案必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是有犯罪事實(shí);二是依法需要追究刑事責(zé)任。1.立案的事實(shí)條件——有犯罪事實(shí)。有犯罪事實(shí)，是指根據(jù)已有的材料能夠說明存在危害社會(huì)的犯罪行為，包括預(yù)備犯罪，正在實(shí)施犯罪，犯罪未遂、既遂或中止。2.立案的法律條件——依照及其他有關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)所存在的犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任。

比如盜竊罪的立案標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)各省對(duì)盜竊的立案數(shù)額規(guī)定不一，“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)通常以一千元到三千元為起點(diǎn)，三次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、公交車上扒竊的，刑事立案上沒有數(shù)額要求。