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涉海司法解釋有哪些突出特點(diǎn)?

涉海司法解釋是最高人民法院針對(duì)涉海案件制定的第一部綜合性司法解釋，分為一、二兩個(gè)部分。第一部分主要針對(duì)海上司法管轄、刑法等國(guó)內(nèi)法在我國(guó)管轄海域的適用等一般性問題。第二部分主要對(duì)涉海案件審理中存在的具體問題作出規(guī)定。從內(nèi)容上來說，具有以下三個(gè)突出特點(diǎn)：

一是根據(jù)我國(guó)相關(guān)國(guó)內(nèi)法，遵循《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，結(jié)合司法實(shí)踐，作出具體實(shí)施性規(guī)定?！堵?lián)合國(guó)海洋法公約》在領(lǐng)海主權(quán)之外，還規(guī)定了毗連區(qū)管制權(quán)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的主權(quán)權(quán)利與管轄權(quán)、在他國(guó)管轄海域的航行權(quán)利、行使公海六大自由的權(quán)利以及分享國(guó)際海底區(qū)域人類共同繼承財(cái)產(chǎn)利益等。我國(guó)《領(lǐng)海與毗連區(qū)法》、《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》也在國(guó)內(nèi)立法中作出了相應(yīng)規(guī)定。根據(jù)上述規(guī)定，涉海司法解釋進(jìn)一步明確了我國(guó)海上司法管轄權(quán)，對(duì)于依法處理海上違法犯罪的具體執(zhí)法，維護(hù)海洋生物資源與生態(tài)環(huán)境，具有重要意義。

二是內(nèi)容涵蓋了刑事、民事及行政訴訟三個(gè)領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的綜合性。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于司法解釋工作的規(guī)定》，人民法院在審判工作中具體應(yīng)用法律的問題，由最高人民法院作出司法解釋。其中，根據(jù)立法精神對(duì)審判工作中需要制定的規(guī)范、意見等司法解釋，采用規(guī)定的形式。司法解釋內(nèi)容涵蓋了刑事、民事及行政訴訟三個(gè)領(lǐng)域。這樣安排一方面是因?yàn)樵谛姓?zhí)法和司法審判中出現(xiàn)關(guān)于涉海案件法律適用的各類問題，這些問題涉及到行政和司法不同領(lǐng)域;另一方面涉海法律問題本身相互關(guān)聯(lián)交叉，把涉海刑事、行政、民事規(guī)定在一個(gè)司法解釋中，有助于綜合理解與適用。專門就涉海案件的審理制定綜合性司法解釋，也體現(xiàn)了人民法院積極行使海上司法主權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的決心。

三是根據(jù)涉海案件的特殊情況，規(guī)定了不同于陸地案件的處理規(guī)則。如針對(duì)當(dāng)前水生野生動(dòng)物種屬鑒定機(jī)構(gòu)少的實(shí)際，涉海司法解釋明確案件涉及的珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物的種屬難以確定的，由司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見，或者由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門指定的機(jī)構(gòu)出具報(bào)告。再如，針對(duì)涉海違法犯罪多由涉漁三無船舶實(shí)施的情況，涉海司法解釋規(guī)定，無船名、無船籍港、無漁業(yè)船舶證書的船舶從事非法捕撈，行政機(jī)關(guān)經(jīng)審慎調(diào)查，在無相反證據(jù)的情況下，將現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人認(rèn)定為違法行為人的，人民法院應(yīng)予支持。