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一、關于盜竊罪數(shù)額認定標準問題的一般規(guī)定

(一)公安部1992年1月下發(fā)的《公安部關于修改盜竊案件立案統(tǒng)計辦法的通知》對立案標準的規(guī)定：

1、公安機關凡接到報警的盜竊案件，不論盜竊財物數(shù)額多少，均應受理、登記并認真查處。

2、其中達到當?shù)匾?guī)定的盜竊犯罪數(shù)額標準的，立為刑事案件；撬門破窗人室盜竊的，扒竊的，使用刀刃等工具或攜帶兇器盜竊的，不論盜竊財物數(shù)額多少，均立為刑事案件；

3、明顯是慣犯作案或一人多次作案的，以及其他雖未達到規(guī)定的數(shù)額標準但情節(jié)或者后果比較嚴重的，也立為刑事案件；其余作為治安案件查處，經(jīng)過工作發(fā)現(xiàn)構成刑事案件的，應及時立為刑事案件。

4、盜竊數(shù)額在2000元以上的，或雖不足2000元但情節(jié)或后果嚴重的，立為重大案件；盜竊數(shù)額在20000元以上的，或雖不足20000元但情節(jié)或者后果特別嚴重的，立為特大案件。

5、個人詐騙和搶奪公私財物的案件，參照上述立案標準執(zhí)行。

（二）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1998年3月下發(fā)的《關于盜竊罪數(shù)額認定標準問題的規(guī)定》對一般、重大、特大盜竊案件立案標準的規(guī)定：

1、個人盜竊公私財物數(shù)額較大，以五百元至二千元為起點。

2、個人盜竊公私財物數(shù)額巨大，以五千元至二萬元為起點。

3、個人盜竊公私財物數(shù)額特別巨大，以三萬元至十萬元為起點。

4、各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局），可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況，并考慮社會治安狀況，在上述數(shù)額幅度內(nèi)，共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的盜竊罪數(shù)額較大、數(shù)額巨大、數(shù)額特別巨大的具體數(shù)額標準，并分別報最高人民法院、最高人民檢察院、公安部備案。

二、數(shù)額較大、數(shù)額巨大、數(shù)額特別巨大的認定問題

（2013年3月8日最高人民法院審判委員會第1571次會議、2013年3月18日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第1次會議通過）

為依法懲治盜竊犯罪活動，保護公私財產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關規(guī)定，現(xiàn)就辦理盜竊刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：

第一條盜竊公私財物價值一千元至三千元以上、三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的，應當分別認定為刑法第二百六十四條規(guī)定的數(shù)額較大、數(shù)額巨大、數(shù)額特別巨大。

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況，并考慮社會治安狀況，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標準，報最高人民法院、最高人民檢察院批準。

在跨地區(qū)運行的公共交通工具上盜竊，盜竊地點無法查證的，盜竊數(shù)額是否達到數(shù)額較大、數(shù)額巨大、數(shù)額特別巨大，應當根據(jù)受理案件所在地省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院確定的有關數(shù)額標準認定。

盜竊毒品等違禁品，應當按照盜竊罪處理的，根據(jù)情節(jié)輕重量刑。

第二條盜竊公私財物，具有下列情形之一的，數(shù)額較大的標準可以按照前條規(guī)定標準的百分之五十確定：

（一）曾因盜竊受過刑事處罰的；

（二）一年內(nèi)曾因盜竊受過行政處罰的；

（三）組織、控制未成年人盜竊的；

（四）自然災害、事故災害、社會安全事件等突發(fā)事件期間，在事件發(fā)生地盜竊的；

（五）盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失勞動能力人的財物的；

（六）在醫(yī)院盜竊病人或者其親友財物的；

（七）盜竊救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的；

（八）因盜竊造成嚴重后果的。

三、具體盜竊的數(shù)額認定方式

第四條盜竊的數(shù)額，按照下列方法認定：

（一）被盜財物有有效價格證明的，根據(jù)有效價格證明認定；無有效價格證明，或者根據(jù)價格證明認定盜竊數(shù)額明顯不合理的，應當按照有關規(guī)定委托估價機構估價；

（二）盜竊外幣的，按照盜竊時中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權機構公布的人民幣對該貨幣的中間價折合成人民幣計算；中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權機構未公布匯率中間價的外幣，按照盜竊時境內(nèi)銀行人民幣對該貨幣的中間價折算成人民幣，或者該貨幣在境內(nèi)銀行、國際外匯市場對美元匯率，與人民幣對美元匯率中間價進行套算；

（三）盜竊電力、燃氣、自來水等財物，盜竊數(shù)量能夠查實的，按照查實的數(shù)量計算盜竊數(shù)額；盜竊數(shù)量無法查實的，以盜竊前六個月月均正常用量減去盜竊后計量儀表顯示的月均用量推算盜竊數(shù)額；盜竊前正常使用不足六個月的，按照正常使用期間的月均用量減去盜竊后計量儀表顯示的月均用量推算盜竊數(shù)額；

（四）明知是盜接他人通信線路、復制他人電信碼號的電信設備、設施而使用的，按照合法用戶為其支付的費用認定盜竊數(shù)額；無法直接確認的，以合法用戶的電信設備、設施被盜接、復制后的月繳費額減去被盜接、復制前六個月的月均電話費推算盜竊數(shù)額；合法用戶使用電信設備、設施不足六個月的，按照實際使用的月均電話費推算盜竊數(shù)額；

（五）盜接他人通信線路、復制他人電信碼號出售的，按照銷贓數(shù)額認定盜竊數(shù)額。

盜竊行為給失主造成的損失大于盜竊數(shù)額的，損失數(shù)額可以作為量刑情節(jié)考慮。

第五條盜竊有價支付憑證、有價證券、有價票證的，按照下列方法認定盜竊數(shù)額：

（一）盜竊不記名、不掛失的有價支付憑證、有價證券、有價票證的，應當按票面數(shù)額和盜竊時應得的孳息、獎金或者獎品等可得收益一并計算盜竊數(shù)額；

（二）盜竊記名的有價支付憑證、有價證券、有價票證，已經(jīng)兌現(xiàn)的，按照兌現(xiàn)部分的財物價值計算盜竊數(shù)額；沒有兌現(xiàn)，但失主無法通過掛失、補領、補辦手續(xù)等方式避免損失的，按照給失主造成的實際損失計算盜竊數(shù)額。

第六條盜竊公私財物，具有本解釋第二條第三項至第八項規(guī)定情形之一，或者入戶盜竊、攜帶兇器盜竊，數(shù)額達到本解釋第一條規(guī)定的數(shù)額巨大、數(shù)額特別巨大百分之五十的，可以分別認定為刑法第二百六十四條規(guī)定的其他嚴重情節(jié)或者其他特別嚴重情節(jié)。

四、四川省盜竊罪具體數(shù)額執(zhí)行標準

四川省高級人民法院四川省人民檢察院

關于我省盜竊罪具體數(shù)額執(zhí)行標準的通知

川高法【2013】362號

（2013年5月9日四川省高級人民法院審判委員會第29次會議、2013年5月15日四川省人民檢察院第十二屆檢察委員會第3次會議通過，2013年6月14日最高人民法院、最高人民檢察院批準）

全省各級人民法院、人民檢察院，成都鐵路運輸兩級法院、檢察院：

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋【2013】8號），結(jié)合我省盜竊罪具體數(shù)額執(zhí)行標準規(guī)定如下：

一、盜竊公私財物價值一千六百元以上的，為數(shù)額較大；牧區(qū)偷牛盜馬價值三千元以上的，為數(shù)額較大。

二、盜竊公私財物價值五萬元以上的，為數(shù)額巨大。

三、盜竊公私財物價值三十五萬以上的，為數(shù)額特別巨大。

本通知自2013年8月1日起施行。以前我省的有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。今后，最高人民法院、最高人民檢察院有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。