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強制醫(yī)療既然是非刑事處分的訴訟方式，適用的對象就是無罪者，受到處罰的人并沒有構成刑法上的犯罪，而是基于他對社會的危害性和本身固有的人身危險性才展開必要的訴訟。

法律依據(jù)

《刑事訴訟法》第三百零二條實施暴力行為，危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全，經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人，有繼續(xù)危害社會可能的，可以予以強制醫(yī)療。

第三百零三條根據(jù)本章規(guī)定對精神病人強制醫(yī)療的，由人民法院決定。

公安機關發(fā)現(xiàn)精神病人符合強制醫(yī)療條件的，應當寫出強制醫(yī)療意見書，移送人民檢察院。對于公安機關移送的或者在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)的精神病人符合強制醫(yī)療條件的，人民檢察院應當向人民法院提出強制醫(yī)療的申請。人民法院在審理案件過程中發(fā)現(xiàn)被告人符合強制醫(yī)療條件的，可以作出強制醫(yī)療的決定。

對實施暴力行為的精神病人，在人民法院決定強制醫(yī)療前，公安機關可以采取臨時的保護性約束措施。

一、行政強制措施有哪幾種具體形式

對人身自由的強制措施有以下幾種：

1、強制隔離。

2、強制治療，是指對那些實施了危害社會行為或者有危害社會危險的精神病人所采取的強制其在專門場所接受治療監(jiān)管的措施。除了精神病人以外，那些因賣淫、嫖娼而患有性病的人，也屬于強制治療的對象。

3、收容教育，是公安機關對賣淫、嫖娼人員所采取的剝奪其人身自由，強制其接受教育、挽救的行政強制措施。收容教育的機構是各級政府設立的收容教育所，在收容教育過程中，被收容人員的人身自由受到剝奪，收容教育所還要對被收容人進行強制性的醫(yī)療檢查，對患有性病的要進行強制治療。同時還要對被收容者進行強制性的法律、道德教育，并迫使其進行一定生產和勞動，收容教育的期限為6個月至2年。

4、強制戒毒，是由公安機關設立的強制戒毒所對吸食、注射毒品成癮的人，采取強行戒除、進行治療、教育的措施。強制戒毒的期限為3個月至6個月，經(jīng)過延長后一般不得超過1年。經(jīng)過強制戒毒后重新吸食、注射毒品的，公安機關可對其采取勞動教養(yǎng)措施。

二、實行臨時保護性約束措施的前提條件

在強制醫(yī)療程序語境下的臨時保護性約束措施，應當具備以下五個條件：

(1)被實施的對象必須是實施了暴力行為的精神病人?？梢允墙?jīng)鑒定確認的，也可以是正在進行鑒定的。

(2)該精神病人實施的暴力行為必須加以限定且達到需要刑法懲罰的標準。涉案精神病人實施的暴力行為僅限定于實施了危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全的暴力行為，且其行為必須達到了刑法懲罰的標準，才能對其采取臨時保護性約束措施。若精神病人實施的暴力行為不屬于危害公共安全或嚴重危害公民人身安全的類型，或者暴力行為沒有達到刑法懲罰標準的，應當適用行政強制措施的相關規(guī)定辦理。

（3)必須在法院作出強制醫(yī)療決定前采取。如果法院已經(jīng)作出強制醫(yī)療決定，就不能再采取臨時保護性約束措施，而應當將其送往強制醫(yī)療機構執(zhí)行。如果法院作出不予強制醫(yī)療的決定，也不能采取臨時保護性約束措施，而應當按照刑訴法規(guī)定采取強制措施或立即釋放。

(4)必須由公安機關執(zhí)行。檢察院、法院認為對符合強制醫(yī)療條件的精神病人需要采取臨時保護性約束措施的，應該根據(jù)具體情況作出決定后，交予公安機關執(zhí)行。

(5)必須是臨時的、非正式的、較短時間實施的約束措施。臨時保護性約束措施不是處罰措施，而是保障措施，因此其期限應該限定為3個月以內。