復(fù)議和申訴有以下區(qū)別： 1、操作程序的規(guī)范性方面存在不同。行政復(fù)議已經(jīng)由《中華人民共和國行政復(fù)議法》加以嚴(yán)格、明確的規(guī)定，形成了法定的程序。但行政申訴程序目前還沒有明確、統(tǒng)一的規(guī)范性文件來調(diào)整。與行政復(fù)議相比較，在受理、裁決等程序方面更為靈活。在處理時(shí)限上，對行政申訴也沒有明確的規(guī)定，主要由處理機(jī)關(guān)靈活掌握； 2、兩種制度審查處理的對象和救濟(jì)的范圍存在差異。行政復(fù)議的受案范圍已經(jīng)由《中華人民共和國行政復(fù)議法》作出了明確規(guī)定，主要以具體行政行為來確定受案范圍。行政申訴的受案范圍則要寬廣一些，比如，國家工作人員對所在機(jī)關(guān)的行政處分等內(nèi)部行政行為不服，或者其他人員對相關(guān)組織的處理不服，都屬于行政申訴的受案范圍； 3、兩種制度關(guān)于提出申請的條件和要求不同。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。而公民、法人或者其他組織提出行政申訴申請，大多是在法定期限內(nèi)沒有選擇行政復(fù)議或行政訴訟等救濟(jì)途徑的。比如，根據(jù)中華人民共和國海關(guān)辦理申訴案件暫行規(guī)定的規(guī)定，公民、法人或者其他組織不服海關(guān)作出的具體行政行為，但在法定期限內(nèi)沒有選擇行政復(fù)議或行政訴訟等救濟(jì)途徑的，可以向海關(guān)提出申訴。《中華人民共和國行政復(fù)議法》也規(guī)定，不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。 一、申訴程序如下： 1、當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴； 2、遞交上訴狀； 3、原審人民法院收到上訴狀，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀副本送達(dá)對方當(dāng)事人，對方當(dāng)事人在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀； 4、第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對上訴請求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查。 二、復(fù)議的流程如下： 1、復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議申請進(jìn)行形式審查，并在5日內(nèi)作出是否受理決定； 2、對不符合行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合行政復(fù)議法規(guī)定的，但不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，告知申請人向有關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)提出；對符合行政復(fù)議法規(guī)定的，且屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，自收到復(fù)議申請之日起即為受理。 總之，復(fù)議主要是對公，手段是向上級主管部門，而申訴是對法院。在申訴期間，原判決、裁定不停止執(zhí)行，如發(fā)現(xiàn)申訴有理的，由法院院長提交審判委員會(huì)討論決定是否再審。另外，當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的，可以申請?jiān)賹?。?jīng)人民法院審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)再審。