根據《關于進一步加強本市農村宅基地管理工作的通知》規(guī)定： 符合宅基地申請條件的農戶，以戶為單位向所在村集體經濟組織或村民委員會（以下簡稱村級組織）提出宅基地和建房申請。村級組織接到農戶建房申請后，應當在本村范圍內將農戶成員人數(shù)、建房位置、宅基地和建筑占地面積、建筑方案等相關信息張榜公布，公布期限不少于30日。公布期間無異議的，村級組織應當在申請表上簽署意見后，連同建房申請人的宅基地使用承諾書和書面申請報送鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府；公布期間有異議的，村級組織應當召集村民代表或集體成員代表會議討論決定。農村村民集體建房用地選址涉及跨村用地調整的，按照《上海市農村村民住房建設管理辦法》的相關規(guī)定辦理。鎮(zhèn)級農村經營管理部門對村級組織報送的申請表和建房申請人的書面申請進行統(tǒng)一集中受理。鎮(zhèn)級農村經營管理部門負責審查申請人和用地人數(shù)是否符合資格條件、宅基地和建房申請村級公示程序是否履行到位等；鎮(zhèn)級規(guī)劃土地部門負責審查用地是否符合宅基地合理布局要求、用地建房是否符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求、建房層數(shù)、高度等是否符合規(guī)定標準等；鎮(zhèn)級建設管理部門負責審查建房圖紙是否符合法定要求、房屋結構是否符合安全標準、建筑形態(tài)是否符合本地區(qū)風貌管控要求等。 　　鎮(zhèn)級農村經營管理部門綜合各有關部門意見，報宅基地管理聯(lián)席會議審議后，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府對農戶宅基地申請作出審批決定，合并發(fā)放農村宅基地批準文件和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府應當在接到村級組織報送的申請表和建房申請人的書面申請之日起30日內完成審批。審批結果應張榜公布，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府在審核發(fā)放鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證時，應當核定竣工期限，竣工期限一般為1年，最長不超過2年。農戶宅基地涉及占用農用地的，依照《土地管理法》第四十四條規(guī)定先期辦理農用地轉用審批手續(xù)。農村村民集體建房審批的時限由區(qū)政府另行規(guī)定。 　　鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府要建立宅基地用地建房審批管理臺賬，有關資料歸檔留存，并在批準之日起15日內將審批情況分別報區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)規(guī)劃資源局備案。