轉(zhuǎn)包
根據(jù)轉(zhuǎn)包的定義,轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為。因此構(gòu)成轉(zhuǎn)包必須具有以下兩個(gè)要件:(1)首先轉(zhuǎn)包人與轉(zhuǎn)承包人必須是兩個(gè)沒有隸屬關(guān)系的獨(dú)立法人或其他組織或個(gè)人。如前文所述所謂轉(zhuǎn)包是承包人將其承包建設(shè)工程直接或變相轉(zhuǎn)讓給第三人,也就是說轉(zhuǎn)承包人對于轉(zhuǎn)包人來說必須是第三人而不能是轉(zhuǎn)包人的分公司或內(nèi)部機(jī)構(gòu);筆者認(rèn)為,承包人將其承包的建設(shè)工程轉(zhuǎn)給其分公司或內(nèi)部機(jī)構(gòu)的行為,屬于承包人的內(nèi)部分工即經(jīng)營策略的范疇。(2)其次承包人必須將全部建設(shè)工程任務(wù)轉(zhuǎn)給第三人。承包人必須是將其承包的全部建設(shè)工程任務(wù)直接或變相轉(zhuǎn)讓給第三人才構(gòu)成轉(zhuǎn)包,而不是將其承包的全部建設(shè)工程任務(wù)中的分部分項(xiàng)工程或某一部分轉(zhuǎn)讓給第三人,承包人只是將其承包的全部建設(shè)工程任務(wù)中的分部分項(xiàng)或某一部分轉(zhuǎn)讓給第三人,應(yīng)構(gòu)成分包或非法分包而不是轉(zhuǎn)包。...
根據(jù)轉(zhuǎn)包的概念并結(jié)合建設(shè)部體改法規(guī)司1996年頒發(fā)的(96)建法法字第14號《關(guān)于如何界定工程轉(zhuǎn)包和分包問題的復(fù)函》的相關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)包具有下列法律特征:(1)轉(zhuǎn)包人不履行建設(shè)工程合同全部義務(wù),不履行施工、管理、技術(shù)指導(dǎo)等技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。轉(zhuǎn)包人在承包工程后,并不成立項(xiàng)目經(jīng)理部,也不委派技術(shù)人員和管理人員對工程建設(shè)進(jìn)行管理和技術(shù)指導(dǎo),往往以收取總包管理費(fèi)的方式,將全部工程轉(zhuǎn)讓給轉(zhuǎn)承包人,轉(zhuǎn)包人不履行建設(shè)工程合同中應(yīng)由承包人(轉(zhuǎn)包人)履行的全部義務(wù)。(2)轉(zhuǎn)包人將合同權(quán)利與義務(wù)全部轉(zhuǎn)讓給轉(zhuǎn)承包人,轉(zhuǎn)承包人與原合同發(fā)包人之間建立了新的事實(shí)合同關(guān)系(原合同指發(fā)包人或總包人與轉(zhuǎn)包人之間的建設(shè)工程合同,下同)。轉(zhuǎn)包后,轉(zhuǎn)包人不履行原合同約定的全部建設(shè)工程任務(wù),全部的建設(shè)工程均由轉(zhuǎn)承包人完成,這樣在轉(zhuǎn)承包人與原合同發(fā)包人之間建立了新的事實(shí)合同關(guān)系。(3)轉(zhuǎn)包人對轉(zhuǎn)承包人的履行行為承擔(dān)連帶責(zé)任。工程轉(zhuǎn)包后,在轉(zhuǎn)包人并不退出原合同關(guān)系的前提下,轉(zhuǎn)承包人與原合同發(fā)包人建立了新的事實(shí)合同關(guān)系,轉(zhuǎn)承包人應(yīng)就建設(shè)工程的質(zhì)量、工期、安全對原合同發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),轉(zhuǎn)包人也應(yīng)按照原合同就建設(shè)工程的質(zhì)量、工期、安全對原合...
轉(zhuǎn)包,承包,工程,建設(shè),承包者,受讓人轉(zhuǎn)包(也可稱“違法轉(zhuǎn)包”)是指承包人在承包工程后,又將其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,轉(zhuǎn)讓人退出承包關(guān)系,受讓人成為承包合同的另一方當(dāng)事人的行為。由于轉(zhuǎn)包容易使不具有相應(yīng)資質(zhì)的承包者進(jìn)行工程建設(shè),以致造成工程質(zhì)量低下、建設(shè)市場混亂,所以我國法律、行政法規(guī)均作了禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定。實(shí)踐中,常見的轉(zhuǎn)包行為有兩種形式:一種是承包單位將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給別人;另一種是承包單位將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人即變相的轉(zhuǎn)包。但不論何種形式,都是法律所不允許的。因此也可稱為“違法轉(zhuǎn)包”。...
轉(zhuǎn)包違法,但不論何種形式,都是法律所不允許的。因此也可稱為“違法轉(zhuǎn)包”。轉(zhuǎn)包如何認(rèn)定根據(jù)轉(zhuǎn)包的定義,轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為。一、技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)包是否合法技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)包不合法。轉(zhuǎn)包是指承包人在承包工程后將工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,轉(zhuǎn)讓人退出承包關(guān)系,受讓人成為承包合同的另一方當(dāng)事人的行為。承包單位不得將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,不得將其承包的全部工程肢解以分包名義轉(zhuǎn)包給他人。二、建筑工程哪些不可以分包建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工不可以分包,必須由總承包單位自行完成。承包單位不可以將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。依據(jù)《建筑法》相關(guān)規(guī)定,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。三、如何區(qū)分工程勞務(wù)分包與轉(zhuǎn)包肢解分包勞務(wù)分包與工程轉(zhuǎn)包、肢解分包的區(qū)別:1、主體不同。勞務(wù)分包的主體是建設(shè)工程總承包人或者專業(yè)分包的承包人與具有建筑業(yè)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)承包人;建筑工...
轉(zhuǎn)包在建設(shè)工程實(shí)務(wù)中具有多種形態(tài),根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行不同的分類:1.依據(jù)轉(zhuǎn)包的方式及轉(zhuǎn)承包人的人數(shù),轉(zhuǎn)包的形態(tài)可分為:直接轉(zhuǎn)包與變相轉(zhuǎn)包。所謂直接轉(zhuǎn)包是指承包單位將其承包的全部建筑工程直接轉(zhuǎn)包給某一施工人;所謂變相轉(zhuǎn)包是指承包單位將其承包的全部工程通過肢解后,以分包的名義轉(zhuǎn)包給他人即變相的轉(zhuǎn)包。直接轉(zhuǎn)包與變相轉(zhuǎn)包兩者只是形式的不同,并無實(shí)質(zhì)的區(qū)別,其本質(zhì)均是轉(zhuǎn)包人不履行原合同中全部的建設(shè)工程任務(wù),而由轉(zhuǎn)承包人實(shí)際完成全部的建設(shè)工程任務(wù)。因此,建設(shè)部明確規(guī)定,承包單位在承接工程后,對該工程不派駐項(xiàng)目經(jīng)理管理,不進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理,不依照合同約定履行承包義務(wù),無論將工程全部轉(zhuǎn)包給他人,還是以分包的名義將工程肢解后分別轉(zhuǎn)包給他人的,均屬轉(zhuǎn)包行為。2.依據(jù)轉(zhuǎn)包的次數(shù),轉(zhuǎn)包的形態(tài)可分為:一次轉(zhuǎn)包與層層轉(zhuǎn)包。所謂一次轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包后不再轉(zhuǎn)讓的行為;所謂層層轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包...
工程轉(zhuǎn)包,是指施工單位承包工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的行為,認(rèn)定存在轉(zhuǎn)包主要包含以下7種情形:1.施工單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的;2.承包單位將其承包的全部工程肢解以后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的;3.施工承包單位未在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或未派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員,不履行管理義務(wù),未對該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的;4.施工承包單位不履行管理義務(wù),只向?qū)嶋H施工單位收取費(fèi)用,主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購由其他單位或個(gè)人實(shí)施的;5.勞務(wù)分包單位承包的范圍是施工承包單位的全部工程,勞務(wù)分包單位計(jì)取的是除上繳給施工承包單位“管理費(fèi)”之外的全部工程價(jià)款;6.施工承包單位通過采取合作、聯(lián)營、個(gè)人承包等形式或名義,直接或變相的將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的;7.法律法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。非法轉(zhuǎn)包的具體情形有哪些?在實(shí)踐中,承包人可以將建筑工程轉(zhuǎn)包,但是轉(zhuǎn)包行為必須合法,否則就是非法轉(zhuǎn)包。而常見的非法...