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沒有農(nóng)民的土地是否可以享受征收補償

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國土資發(fā)〔2004〕238號《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》的精神要求,“土地補償費的分配。按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補償費應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收,同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的,土地補償費應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置?!备鶕?jù)這一規(guī)定,沒有被征地的農(nóng)戶是不能享受被征地的土地補償費的。另外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外?!钡囊?guī)定,如果你所在的省或市對此另有規(guī)定的,如果這個規(guī)定已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的,按照此規(guī)定執(zhí)行。

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對涉及死亡人員安置補助費的處理應(yīng)注意區(qū)分不同情況:在征地前死亡的人員在實際上已不再占有耕地,從而不能作為安置對象,不能分得征地安置補償款,也不會發(fā)生繼承的問題;在征地后死亡的人員,應(yīng)當將其計算在征地安置款的安置范圍之內(nèi),應(yīng)當享有分得安置補償款的權(quán)利,其所應(yīng)得的收益由其繼承人繼承。 村土地屬農(nóng)村集體所有,征地補償款是因村民喪失耕地而給付的一種補償。征地補償款如何分配自主權(quán)在村集體組織。村民實行自治,依法受法律保護。 一般情況下,死亡人員不能成為征地補償費的分配對象,但是,根據(jù)我國農(nóng)村土地承包法和土地管理法有關(guān)規(guī)定,死亡人員在以下兩種情況下可以分得征地補償費。第一種情況是:我國農(nóng)村土地承包法第16條第2項規(guī)定:“承包地被依法征收、征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償?!钡?1條規(guī)定:“承包人應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承?!币虼耍诔邪恋乇徽魇掌陂g,承包人死亡的,根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益所得款項的性質(zhì),如果屬于承包人依照土地承包法第16條規(guī)定所應(yīng)當享有的關(guān)于承包土地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)以及承包地依法被征收、占用后所應(yīng)獲得相應(yīng)補償所產(chǎn)生的收益,承包人的繼承人有權(quán)依照 《中華人民共和國民法典》和土地承包法而享有。第二種情況是:我國土地管理法第47條規(guī)定,征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。這說明安置補助費是以征地前的在冊人口數(shù)為基礎(chǔ)進行計算的。所以涉及死亡人員安置補助費的處理應(yīng)注意區(qū)分不同情況:在征地前死亡人員不能作為安置對象,因此也不能分得征地安置補償款;在征地后死亡的人員,如果在計算征地安置補償款時已將其作為安置對象,其就應(yīng)享有分得安置補償款的權(quán)利,其所應(yīng)得的收益應(yīng)由其繼承人繼承。

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