土地拍賣流程： 1、發(fā)布拍賣公告； 2、競買人報名提出申請并提交資格身份證明文件，交付履約保證金； 3、拍賣人按要求對競買人資格和資信進(jìn)行審查、核驗，對符合條件的申請人頒發(fā)競買資格證書； 4、公開拍賣； 5、成交后簽訂拍賣確認(rèn)書； 6、繳納交易服務(wù)費； 7、簽訂土地使用權(quán)出讓合同。

司法拍賣悔拍新規(guī)定： 1、對保證金的處理問題：網(wǎng)拍規(guī)定中對參保人交納保證金的拍賣慣例進(jìn)行了傳承與延伸，更改了以往小額財產(chǎn)不交納保證金的規(guī)定，使保證金的制度覆蓋到整個網(wǎng)絡(luò)司法拍賣范圍中。一方面原因在于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的高效便捷容易引發(fā)悔拍情形的出現(xiàn)，另一方面也為防止門檻過高而影響整體流程。對于保證金交納的模式，規(guī)定為以線上支付為主，向執(zhí)行法院直接交納為輔。為防止競拍人的悔拍行為影響司法權(quán)威與資源整合，并使債權(quán)人的債權(quán)無法正常實現(xiàn)，規(guī)定對保證金的處理進(jìn)行了更為嚴(yán)格的規(guī)制。明確規(guī)定悔拍后對悔拍人交納的保證金一律不予退還，按照法律規(guī)定依一定順位進(jìn)行彌補。 2、關(guān)于差價補交問題：規(guī)定中僅說明了不退還保證金，并以其依次用于支付拍賣產(chǎn)生的費用損失、彌補重新拍賣價款低于原拍賣價款的差價、沖抵本案被執(zhí)行人的債務(wù)以及與拍賣財產(chǎn)相關(guān)的被執(zhí)行人的債務(wù)。由此看來，其并未對重新拍賣形成的差價進(jìn)行額外補交的情形做出規(guī)定。因此這類問題不屬于網(wǎng)拍規(guī)定第三十八條所描述與其規(guī)定不一致的情形，其參考標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)回歸05拍賣規(guī)定，后者第二十五條明確規(guī)定：重新拍賣的價款低于原拍賣價款造成的差價、費用損失及原拍賣中的傭金，由原買受人承擔(dān)。人民法院可以直接從其預(yù)交的保證金中扣除?？鄢笥惺Ｓ嗟?，應(yīng)當(dāng)退還原買受人;保證金數(shù)額不足的，可以責(zé)令原買受人補交;拒不補交的，強制執(zhí)行。由此可見，差價補交也是悔拍情形中必須直面的問題，筆者認(rèn)為若保證金無法將差價彌補完全，法院可以責(zé)令悔拍人補交。此處應(yīng)當(dāng)注意，這里并非是絕對性規(guī)定，即法院享有一定的自由裁量權(quán)，可視現(xiàn)實需求、情節(jié)嚴(yán)重等因素決定是否需要悔拍人承擔(dān)該責(zé)任。 3、悔拍后重新競拍的問題：在這個問題上，兩部司法解釋的觀點毫無疑問的保持一致，即因悔拍導(dǎo)致的重新拍賣，原競拍人不存在重新參與的資格?；趯ε馁u傳統(tǒng)的遵循以及司法權(quán)威的敬畏，將悔拍人納入該拍賣資產(chǎn)的后續(xù)競拍的確有其必要性?；谂恼叩男袨閷?dǎo)致司法拍賣因個人原因無法達(dá)到預(yù)期，債權(quán)人的債權(quán)無法得到有效實現(xiàn)，嚴(yán)重浪費了司法資源，悔拍人除了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)上述責(zé)任之外，還應(yīng)當(dāng)取消對該標(biāo)的重新拍賣的參與權(quán)。需要注意的是，該限制也僅僅針對悔拍的標(biāo)的，并不會因此影響到原競拍人的其他拍賣活動。