國有土地和集體土地存在差異，對不同需求的人來說，好壞不同。 1、所有權(quán)人不同：國有土地的所有權(quán)人是中華人民共和國的全體公民，任何一個中國公民均是國有土地的共有人，國有土地屬于“大眾”所有，由人民政府代表全體中國公民行使所有權(quán)。 集體土地的所有權(quán)人是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織（以下簡稱“集體組織”）成員，非集體組織成員對該集體組織所有的土地不享有所有權(quán)，故集體土地屬于“小眾”所有，一般由集體組織代表其成員行使所有權(quán)。 2、用途不同：根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，國有土地使用方式主要有2種，一是他用，即通過使用權(quán)出讓或劃撥，用于經(jīng)濟發(fā)展或社會發(fā)展；一是生產(chǎn)工作自用，用于建造辦公場所、公益設(shè)施等。目前，自用的國有土地不能用于生活、經(jīng)營用途，如建造住宅、酒店等。 集體土地的使用方式也可分為兩種，他用與國有土地類似，即將使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租，獲取收益；自用方面則與國有土地不同，除了可以生產(chǎn)工作自用外，還可以進行生活、經(jīng)營自用，如作為宅基地分配給成員、建設(shè)集體住宅、娛樂設(shè)施、經(jīng)營設(shè)施等。 3、收益渠道不同：由于政府自用的國有土地不能用于經(jīng)營，故國有土地的收益主要來自出讓使用權(quán)獲得的出讓費。集體土地收益渠道則更加寬廣，既有使用權(quán)他用的轉(zhuǎn)讓、出租收益，又有自用土地及其附著物經(jīng)營收益。

1、土地的所有制不同。國有土地歸全體國民所有，歸同為中華人民共和國公民的全體人民所有，不區(qū)分城鎮(zhèn)居民或農(nóng)村居民，由國務(wù)院代行所有權(quán)，并由各地人民政府具體行使。宅基地屬于村集體，歸同在一個村委會管轄下的全體村民所有，由村委會代行所有權(quán)。 2、土地使用權(quán)人不同。國有土地的使用權(quán)人為全體公民，宅基地的使用權(quán)人一般是該村集體的成員，宅基地的流轉(zhuǎn)只能在本村集體內(nèi)部，不得流轉(zhuǎn)給其他村集體的農(nóng)村居民以及城鎮(zhèn)居民。 3、土地使用期限不同。國有土地除了劃撥土地，一般都有明確的最高出讓年限限制，期限最長的住宅是70年；宅基地一般沒有明確的使用期限限制，可以世代相傳。 4、土地出讓方式不同。國有土地有劃撥、協(xié)議、招標(biāo)、拍賣、掛牌等多種出讓方式，除無償劃撥方式外，均需要交納國有土地出讓金。宅基地一般是繼承相傳的，也有向村集體新申請的，基本上都無償使用。