第三章仲裁第一節(jié)仲裁委員會(huì)和仲裁員第十二條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)，根據(jù)解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的實(shí)際需要設(shè)立。農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)可以在縣和不設(shè)區(qū)的市設(shè)立，也可以在設(shè)區(qū)的市或者其市轄區(qū)設(shè)立。農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下設(shè)立。設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)的，其日常工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包管理部門承擔(dān)。第十三條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)由當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門代表、有關(guān)人民團(tuán)體代表、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)人員兼任組成，其中農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)人員不得少于組成人員的二分之一。農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)設(shè)主任一人、副主任一至二人和委員若干人。主任、副主任由全體組成人員選舉產(chǎn)生。第十四條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé)：（一）聘任、解聘仲裁員；（二）受理仲裁申請；（三）監(jiān)督仲裁活動(dòng)。農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照本法制定章程，對其組成人員的產(chǎn)生方式及任期、議事規(guī)則等作出規(guī)定。第十五條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從公道正派的人員中聘任仲裁員。仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）從事農(nóng)村土地承包管理工作滿五年；（二）從事法律工作或者人民調(diào)解工作滿五年；（三）在當(dāng)?shù)赝泡^高，并熟悉農(nóng)村土地承包法律以及國家政策的居民。第十六條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對仲裁員進(jìn)行農(nóng)村土地承包法律以及國家政策的培訓(xùn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)制定仲裁員培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對仲裁員培訓(xùn)工作的組織和指導(dǎo)。第十七條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)組成人員、仲裁員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，遵守農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)章程和仲裁規(guī)則，不得索賄受賄、徇私舞弊，不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益。仲裁員有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決以及接受當(dāng)事人請客送禮等違法違紀(jì)行為的，農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其除名；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理對農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)組成人員、仲裁員違法違紀(jì)行為的投訴和舉報(bào)，并依法組織查處。第二節(jié)申請和受理第十八條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛申請仲裁的時(shí)效期間為二年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。第十九條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的申請人、被申請人為當(dāng)事人。家庭承包的，可以由農(nóng)戶代表人參加仲裁。當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的，可以推選代表人參加仲裁。與案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的，可以申請作為第三人參加仲裁，或者由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁。當(dāng)事人、第三人可以委托代理人參加仲裁。第二十條申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）申請人與糾紛有直接的利害關(guān)系；（二）有明確的被申請人；（三）有具體的仲裁請求和事實(shí)、理由；（四）屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)的受理范圍。第二十一條當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)向糾紛涉及的土地所在地的農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)遞交仲裁申請書。仲裁申請書可以郵寄或者委托他人代交。仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明申請人和被申請人的基本情況，仲裁請求和所根據(jù)的事實(shí)、理由，并提供相應(yīng)的證據(jù)和證據(jù)來源。書面申請確有困難的，可以口頭申請，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)記入筆錄，經(jīng)申請人核實(shí)后由其簽名、蓋章或者按指印。第二十二條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對仲裁申請予以審查，認(rèn)為符合本法第二十條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)受理。有下列情形之一的，不予受理；已受理的，終止仲裁程序：（一）不符合申請條件；（二）人民法院已受理該糾紛；（三）法律規(guī)定該糾紛應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)構(gòu)處理；（四）對該糾紛已有生效的判決、裁定、仲裁裁決、行政處理決定等。第二十三條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)決定受理的，應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將受理通知書、仲裁規(guī)則和仲裁員名冊送達(dá)申請人；決定不予受理或者終止仲裁程序的，應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請或者發(fā)現(xiàn)終止仲裁程序情形之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。第二十四條農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理仲裁申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將受理通知書、仲裁申請書副本、仲裁規(guī)則和仲裁員名冊送達(dá)被申請人。第二十五條被申請人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請書副本之日起十日內(nèi)向農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)提交答辯書；書面答辯確有困難的，可以口頭答辯，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)記入筆錄，經(jīng)被申請人核實(shí)后由其簽名、蓋章或者按指印。農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到答辯書之日起五個(gè)工作日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人未答辯的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。第二十六條一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)