對于銀行的貸款呆賬準備金有怎樣的制度政策
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1.提取不同種類和不同比例的呆賬準備金,并提高現(xiàn)有總體水平。國際商業(yè)銀行在貸款呆賬準備金操作方法是:一般提取兩種形式的貸款呆賬準備金,首先是按照貸款余額的一定比例提取普通呆賬準備金,其次是根據(jù)貸款的風險程度提取特別呆賬準備金。 2.銀行對貸款呆賬準備金提留和呆賬核銷應有相對自主權。一般國際銀行監(jiān)督部門認為銀行核銷呆賬損失是銀行經營管理層的責任和義務,是否核銷呆賬,核銷金額多少,應由銀行自身確定。呆賬核銷也由銀行自身確定。 3.對銀行呆賬準備金給予減免稅的優(yōu)惠。各國政府稅收部門對商業(yè)銀行計提的呆賬準備金都不同程度地給予減免稅的優(yōu)惠,有的采取全免或部分免稅的政策。筆者認為?普通準備金具有附屬資本的性質,應不免稅,仍將此作為稅收基數(shù),對風險較大的專項準備金,畢竟呆賬損失要從中核銷,可實行部分免稅,出現(xiàn)呆賬損失較大時,再根據(jù)實際核銷金額予以退稅。這樣,既保證國家稅收,又使銀行擁有一定的計提專項準備金的自主權。 4.采取會計收益與稅收收益適當分離的做法。現(xiàn)行制度規(guī)定,呆賬準備金從成本中列支,以至于銀行與財政在利益方面產生矛盾,可采取會計收益與稅收收益適當分離的做法。
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1.確定指導銀行貸款活動的基本原則,即商業(yè)銀行的經營目標和經營方針(安全性、流動性和盈利性)2.明確信貸政策委員會或貸款委員會的組織形式和職責3.建立貸款審批的權限責任制及批準貸款的程序4.規(guī)定貸款限額,包括對每一位借款人的貸款最高限額、銀行貸款額度占存款或資本的比率5.貸款的抵押或擔保。
貨幣政策,降低存款準備金率會增加銀行可貸資金,使貨幣供應增加,是一種松的貨幣政策,貨幣政策工具——又稱貨幣政策手段,是指中央銀行為調控中介指標進而實現(xiàn)貨幣政策目標所采用的政策手段。西方國家中央銀行多年來采用的三大政策工具,即法定存款準備率、再貼現(xiàn)政策和公開市場業(yè)務,這三大傳統(tǒng)的政策工具有時也稱為“三大法寶”,主要用于調節(jié)貨幣總量。
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