第三條 對原有建設(shè)用地，法律規(guī)定可以劃撥使用的仍維持劃撥，不實行有償使用;對因發(fā)生土地轉(zhuǎn)讓、出租、企業(yè)改制和改變土地用途后依法應當有償使用的，可以實行租賃。對于新增建設(shè)用地，重點推行和完善國有土地出讓，租賃只作為出讓方式的補充。對于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)用地，無論是利用原有建設(shè)用地，還是利用新增建設(shè)用地，都必須實行出讓，不實行租賃。 第四條縣級以上人民政府土地行政主管部門負責本行區(qū)域內(nèi)國有土地租賃管理工作，并依法進行監(jiān)督檢查。 第五條 租賃期限六個月以上的國有土地租賃，應當由縣級以上土地行政主管部門與土地使用者簽訂租賃合同。租賃內(nèi)容應當包括出租方、承租方，出租宗地的位置、范圍、面積、用途，租賃期限、土地使用條件，土地租金標準、支付時間和支付方式、土地租金標準調(diào)整的時間和調(diào)整幅度，出租方和承租方的權(quán)利和義務等。 第六條 國有土地租賃依照國有土地使用權(quán)出讓的審批權(quán)限，報縣級以上人民政府批準。涉及征地和農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定先行辦理審批手續(xù)。 第七條 國有土地租賃，要以采用招標、拍賣或者雙方協(xié)議的方式，有條件的，必須采取招標、拍賣方式。采用雙方協(xié)議方式出租國有土地的租金，不得低于出租底價和按國家及省規(guī)定的最低地價折算最低租金標準，協(xié)議出租結(jié)果要報上級土地行政主管部門備案，并向社會公開披露，接受上級土地行政主管部門和社會監(jiān)督。 第八條 國有土地租賃標準應與地價標準相均衡。承租人取得土地使用權(quán)時未支付其它土地費用的地，租金標準應按全額折算;承租人取得土地使用權(quán)時支付了征地、拆遷等土地費用的，租金標準應按扣除有關(guān)費用后的地價余額折算。 采用短期租賃的，按年度或季度支付租金;采用長期租賃的，應在國有土地租賃合同中明確約定土地租金支付時間、租金調(diào)整的時間間隔和調(diào)整方式。