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農(nóng)村宅基地使用權(quán)能夠轉(zhuǎn)讓嗎

2022-11-07 09:23

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根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第62條規(guī)定,“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”,故村民在取得新宅基地之后,不應(yīng)繼續(xù)占有原宅基地,必須及時退交村委會,由村委會依照村莊規(guī)劃方案另行安排。 我國的土地屬于全民所有或農(nóng)民集體所有?!吨腥A人民共和國土地管理法》第二條第三款規(guī)定,“任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。”該法第六十三條還規(guī)定,“農(nóng)村集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”。

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農(nóng)民對取得的宅基地只有使用權(quán)沒有所有權(quán),只能自用建房,而不能行使處分權(quán)。宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,只有符合特定條件才可以隨地上房屋一并轉(zhuǎn)讓。農(nóng)民非法出賣宅基地的,縣級以上人民政府土地行政主管部門有權(quán)責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。 根據(jù)我國《土地管理法》有關(guān)規(guī)定,農(nóng)民對土地沒有所有權(quán),只有使用權(quán)。農(nóng)民取得宅基地,只能自用建房,而不能行使處分權(quán)。宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,特定條件下可以隨地上房屋一并轉(zhuǎn)讓。一并轉(zhuǎn)讓必須同時具備以下條件: (1)轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房(含宅基地); (2)同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓; (3)受讓人沒有住房和宅基地,符合宅基地使用權(quán)分配條件; (4)轉(zhuǎn)讓行為征得集體組織同意; (5)宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,地隨房一并轉(zhuǎn)讓。有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定轉(zhuǎn)讓無效:城鎮(zhèn)居民購買;法人或其他組織購買;轉(zhuǎn)讓人未經(jīng)集體組織批準(zhǔn);向集體組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓;受讓人已有住房,不符合宅基地分配條件。農(nóng)民非法出賣宅基地,縣級以上地方人民政府土地管理部門有權(quán)沒收違法所得,限期拆除或沒收在買賣的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,還可以處以罰款。

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農(nóng)村宅基使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,但是有限制條件。 首先,農(nóng)村宅基地使用權(quán)是指農(nóng)民為建自有房屋對集體土地所享有的占有、使用的權(quán)利。 其次,依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的,因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物而導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請,由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。 再次,農(nóng)村宅基地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,但必須具備以下條件: 第一,經(jīng)本經(jīng)濟(jì)組織(村委會或村集體全體成員)同意; 第二,轉(zhuǎn)讓人與受讓人為同一經(jīng)濟(jì)組織成員(同村人); 第三,轉(zhuǎn)讓人戶口已遷出本村或轉(zhuǎn)讓人系因繼承等導(dǎo)致“一戶多宅或多房”。如轉(zhuǎn)讓人系一戶一宅,須明確表示不再申請宅基地,且有證據(jù)表明其已有住房保障;轉(zhuǎn)讓人轉(zhuǎn)讓宅基地后,再申請宅基地的,將不予批準(zhǔn)。 第四,受讓人不得違反一戶一宅原則,即受讓人在接受轉(zhuǎn)讓時無宅基地; 第五,宅基地使用權(quán)不能單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,須與住房一并轉(zhuǎn)讓。

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