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我國職工基本養(yǎng)老保險制度實(shí)行不統(tǒng)一的原因

2022-09-02 18:34

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(一)基本養(yǎng)老保險制度最早是依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》國發(fā)(1995)6號文要求,制定了社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度改革方案,建立了職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶,促進(jìn)了養(yǎng)老保險新機(jī)制的形成,保障了離退休人員的基本生活,企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革取得了新進(jìn)展。(二)但是,由于這項(xiàng)改革仍處在試點(diǎn)階段,當(dāng)時還存在基本養(yǎng)老保險制度不統(tǒng)一、企業(yè)負(fù)擔(dān)重、統(tǒng)籌層次低、管理制度不健全等間題,必須按照黨中央、國務(wù)院確定的目標(biāo)和原則,進(jìn)一步加快革步伐,建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會健康發(fā)展。為此,國務(wù)院1997年7月16日以國發(fā)(1997)26號又印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》,基本養(yǎng)老保險從此走向了正軌。(三)上述文件印發(fā)以后,各地方政府紛紛出臺了各自的實(shí)施方案,雖然時間不統(tǒng)一,到2000年全部實(shí)施,但內(nèi)容上都做出了強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定。綜上所述,企業(yè)必須為員工交納養(yǎng)老保險的強(qiáng)制性規(guī)定是從2000年開始在全國范圍內(nèi)正式實(shí)施的。閱讀。

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我國基本養(yǎng)老保險的制度模式,是社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合。職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。職工應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),記入個人賬戶。

張麗麗律師

北京市京師律師事務(wù)所

社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度是我國在世界上首創(chuàng)的一種新型的基本養(yǎng)老保險制度。這個制度在基本養(yǎng)老保險基金的籌集上采用傳統(tǒng)型的基本養(yǎng)老保險費(fèi)用的籌集模式,即由國家、單位和個人共同負(fù)擔(dān);基本養(yǎng)老保險基金實(shí)行社會互濟(jì);在基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)上采用結(jié)構(gòu)式的計(jì)發(fā)辦法,強(qiáng)調(diào)個人帳戶養(yǎng)老金的激勵因素和勞動貢獻(xiàn)差別。

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