并不是所有的手術(shù)不成功都是醫(yī)療事故，因為構(gòu)成醫(yī)療事故需要同時滿足以下四項條件： 1、發(fā)生醫(yī)療事故的主體是醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員； 2、行為的違法性； 3、過失造成患者人身損害； 4、過失行為和后果之間存在因果關(guān)系。 根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》第二條的規(guī)定，本條例所稱醫(yī)療事故，是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故。以上是對這個問題的解答。

醫(yī)療事故是指醫(yī)療機構(gòu)的主要醫(yī)務(wù)工作人員因違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，在接診運輸、登記檢查、護(hù)理治療診療等活動程序中，未盡到應(yīng)有的措施和治療水平或措施不當(dāng)、弄虛作假等不良行為，以致病員人身和財產(chǎn)有額外損失的情況。目前我國對于醫(yī)療事故的認(rèn)定，需要通過醫(yī)療事故鑒定委員會鑒定才能進(jìn)行。基本的手術(shù)失敗的醫(yī)療事故認(rèn)定條件有以下： 1、醫(yī)療事故的行為人，必須是經(jīng)過考核和衛(wèi)生行政機關(guān)批準(zhǔn)或承認(rèn)，取得相應(yīng)資格的各級各類衛(wèi)生技術(shù)人員。 2、醫(yī)療事故的行為人必須有診療護(hù)理工作中的過失。 3、必須是發(fā)生在診療護(hù)理工作中，也包括為此服務(wù)的后勤和管理。 4、給病員造成危害的結(jié)果，必須符合法律規(guī)定，即“死亡、殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的”，不及此程度，不能認(rèn)定為醫(yī)療事故。 5、危害行為和危害結(jié)果之間，必須有直接的因果關(guān)系，否則不能認(rèn)定為醫(yī)療事故。如果在發(fā)生多因一果的情況下，必須具體分析各自原因與作用，慎重判定。