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離婚取得土地補(bǔ)償款

2023-04-11 19:32

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婚姻存續(xù)期間發(fā)生征收土地的,土地補(bǔ)償款具有人身專屬性 具備本村集體組織成員資格的人方可取得土地補(bǔ)償款,因此土地補(bǔ)償款具有人身專屬性。 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條:“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償款。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償款在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外”之規(guī)定,只有具備本村集體組織成員資格的人方可取得土地補(bǔ)償款,夫妻一方因具有本村集體組織成員資格,享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),土地補(bǔ)償款是對(duì)夫妻一方因土地征收、喪失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的一種補(bǔ)償,具有專屬于特定人身的性質(zhì)。

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農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。土地流轉(zhuǎn)人能否取得征地補(bǔ)償款得看農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組如何決定。

張麗麗律師

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我國(guó)農(nóng)村目前普遍存在人多地少現(xiàn)象,農(nóng)村婦女結(jié)婚后娘家村集體組織一般對(duì)其承包土地不予保留,而婆家所在村多數(shù)實(shí)行“增人不增地”、 “減人不減地”原則,從而使得出嫁女沒(méi)有承包的土地。當(dāng)出嫁女戶籍所在村組土地征收收益分配時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該出嫁女具有同樣的村民待遇,保護(hù)其合法權(quán)益。 《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。那么,在分配農(nóng)村土地征收補(bǔ)償費(fèi)時(shí)應(yīng)怎樣認(rèn)定村民資格?從一些地區(qū)人民收補(bǔ)償費(fèi)糾紛產(chǎn)生的原因在于對(duì)哪些人應(yīng)該分配、應(yīng)該怎樣分配不明確,即誰(shuí)具有村民資格和怎樣分配才符合公平合理原則不明確。一般而言,農(nóng)民分配本村土地征收補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)具備以下條件: (1)須以合法取得本村戶籍為前提條件,不具有本村戶籍的人一般不予分配。集體組織的財(cái)產(chǎn)屬全體村民享有。但由于集體財(cái)產(chǎn)的有限性和人口增長(zhǎng)的無(wú)限性之間的矛盾,故村組一般要求盡量限制人口的增長(zhǎng)和落戶的戶籍。到村組落戶的戶籍取得有原始取得(出生取得)和后來(lái)取得(因婚姻、移民等)之分,而對(duì)于后來(lái)取得戶籍一般都經(jīng)過(guò)村組的同意,所以具有戶籍的人應(yīng)享有村民的有關(guān)待遇。收益分配既得的權(quán)利,不具有本村戶籍的人自然不具有分配的資格,對(duì)于未出生的人和死亡的人也不應(yīng)分配。 (2)應(yīng)以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來(lái)源的人。一般來(lái)講,農(nóng)民以土地作為主要生產(chǎn)資料,以經(jīng)營(yíng)土地的收入為生活的主要來(lái)源,集體組織村民以戶為單位享有承包土地,在土地被征收后,其便喪失了賴以生存的生產(chǎn)資料,理應(yīng)得到一定的補(bǔ)償,為其今后的生活提供一定的保障。反之,有些雖然具有戶籍,但是沒(méi)有承包土地,而是從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不是主要生活來(lái)源,則應(yīng)不分或少分。 (3)必須在本村有居所并與集體組織保持穩(wěn)定的成員關(guān)系。居所是一個(gè)人主要的生活地,在村組給集體成員分配宅基地時(shí),對(duì)其資格都要進(jìn)行較為嚴(yán)格的審查,所以有居所是其分配資格的一個(gè)標(biāo)志。農(nóng)村集體組織系一個(gè)村民自治組織,其組織形式相對(duì)比較松散,有些人長(zhǎng)期脫離組織管理,不履行法定的村民義務(wù),在分配時(shí)不應(yīng)當(dāng)予以分配,這樣有助于村民積極參與集體組織的生活,增強(qiáng)集體組織的凝聚力和有效管理。 (4)為集體組織的財(cái)產(chǎn)積累或經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡過(guò)一定義務(wù)的人。集體組織的財(cái)產(chǎn)收益分配,應(yīng)體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)相一致的原則。沒(méi)有盡義務(wù)的人,一般不應(yīng)享受分配的權(quán)利(特殊人群除外)。集體組織的財(cái)產(chǎn)除土地系歷史政策原因形成以外,其他財(cái)產(chǎn)依靠全體村民的共同努力,對(duì)于依照有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)履行、有能力履行義務(wù)的人,急于或未履行,應(yīng)根據(jù)其貢獻(xiàn)大小,不予分配或少分配。 (5)要保護(hù)特殊人群的分配利益。一些人原本屬本集體成員,但由于法律或政策等原因,使其戶籍或居所暫時(shí)離開(kāi)集體組織,將來(lái)還將返回該集體組織的人。這其中主要有:大、中專在校學(xué)生;現(xiàn)役服義務(wù)兵役的人員;刑滿釋放的人員。這些人通常也將依賴土地作為生活的主要來(lái)源,不為其保障一定分配權(quán),將會(huì)使其生活沒(méi)有著落,同時(shí)還要保護(hù)新生兒的利益,其雖未對(duì)集體組織做出貢獻(xiàn),但是其基于出生取得成員資格,是農(nóng)村集體組織勞動(dòng)力的后備軍。村組應(yīng)從有利其成長(zhǎng)的角度出發(fā),給予其分配的權(quán)利,這也符合憲法和其他相關(guān)法律的規(guī)定精神。

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