宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。因此，村民對(duì)于宅基地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。

1、宅基地有償使用制度 探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制，探索農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑;適時(shí)就二輪承包期滿后耕地延包辦法、新的承包期限等內(nèi)容提出具體方案。 2、宅基地自愿有償退出機(jī)制 盡管農(nóng)村宅基地管理歷來就沒有形成一個(gè)有效的退出機(jī)制，但是，經(jīng)過長時(shí)間的試點(diǎn)和探索，一些地區(qū)已經(jīng)開始準(zhǔn)備全面推開這項(xiàng)改革了。 3、完善宅基地管理制度 (1)嚴(yán)格宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。 (2)合理分配宅基地。 (3)規(guī)范宅基地審批程序。 (4)宅基地審批應(yīng)堅(jiān)持實(shí)施“三到場”。 4、宅基地集體回收 (1)無人繼承的農(nóng)村房屋宅基地。農(nóng)村有部分五保戶，是有集體供養(yǎng)的，沒有子女贍養(yǎng)，這種情況農(nóng)村房屋是沒有人繼承的，五保戶老人去世后，他們的農(nóng)村房屋、宅基地由集體回收。 (2)違規(guī)改變土地用途的。很多農(nóng)民沒有按照國家的統(tǒng)一規(guī)劃建房子，也沒有和政府部門申請(qǐng)就隨意建房，比如說建在公共用地上，或者耕地上等等。都會(huì)需要拆除，回收所占的土地的。 (3)農(nóng)村宅基地長期閑置的。現(xiàn)在很多農(nóng)村人進(jìn)城務(wù)工，最后在城市定居落戶，導(dǎo)致農(nóng)村宅基地閑置荒廢，無人居住。對(duì)于閑置荒廢時(shí)間超2年以上的，國家會(huì)統(tǒng)一回收宅基地，再做安排。 (4)扶貧拆遷的宅基地。對(duì)于一些實(shí)在是非常窮困的，居住環(huán)境也非常惡劣的農(nóng)村，國家會(huì)將整個(gè)村子都統(tǒng)一往外地遷移安置。那么空出來的宅基地就會(huì)被國家回收。 5、宅基地買賣 宅基地仍然不可以進(jìn)行買賣。按規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制的原則不能突破，嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。 以上是農(nóng)村宅基地新政策的相關(guān)知識(shí)。需要說明的是，農(nóng)村宅基地作為農(nóng)民的基本生活依靠，其是農(nóng)民的最后財(cái)產(chǎn)，對(duì)于宅基地政策的改革切不可激進(jìn)冒進(jìn)，要在保障農(nóng)民基本權(quán)益的同時(shí)，尊重農(nóng)民意愿，保證改革順利有效的開展。