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農(nóng)村宅基地規(guī)劃及農(nóng)村土地爭(zhēng)議如何處理

2023-12-10 14:20

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我國土地管理法第十三條規(guī)定,處理土地糾紛的機(jī)關(guān)是人民政府和人民法院。因農(nóng)村責(zé)任田劃分,宅基地的規(guī)劃及調(diào)整和邊界劃分而引起的糾紛,屬于行政部門處理的爭(zhēng)議,而不應(yīng)屬于法院管轄。遇有此類情況,可向當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴懿块T提出申請(qǐng),予以解決。 法院受理的土地糾紛有兩類:一類是行政案件,另一類是民事案件。 屬于行政案件的幾種情況:一是因土地權(quán)屬不明、界限不清引起的土地使用權(quán)和所有權(quán)爭(zhēng)議,可先根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十三條的規(guī)定,自行協(xié)商,未果的,可由人民政府處理,對(duì)人民政府處理結(jié)果不服的,可在接到處理決定通知書的30日內(nèi)向法院起訴;二是人民政府對(duì)土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議作出處理決定以后,如果對(duì)處理結(jié)果不服,且未在法定期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議的,可向人民法院提起行政訴訟;三是非法占用土地建房的,必須由主管機(jī)關(guān)先行處理,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或采用欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地(宅基地)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)以上地方人民政府或縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門依法予以行政處罰,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向法院提起行政訴訟。 屬于民事案件的土地糾紛:一是土地使用權(quán)糾紛;二是土地所有權(quán)糾紛;三是土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓合同糾紛;四是土地出售、交換、出租抵押合同糾紛。另外不包括林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)糾紛以及宅基地使用權(quán)糾紛,都屬于法院受理的民事案件范疇,應(yīng)到法院民事審判庭起訴。 需要提供相關(guān)證據(jù):在發(fā)生土地糾紛以后,應(yīng)及時(shí)搜尋、保存證據(jù),包括土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證和各類合同書等。另外,還應(yīng)提供歷史上對(duì)發(fā)生爭(zhēng)議的土地、宅基地的使用情況。涉及侵權(quán)的,還應(yīng)提交侵權(quán)人的具體侵權(quán)行為和造成的后果等方面的證據(jù)。如果發(fā)生的糾紛經(jīng)過有關(guān)部門處理,則還應(yīng)提交該部門的處理意見。

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宅基地使用權(quán)的取得具有無償性、福利性。權(quán)利人取得宅基地使用權(quán)后,應(yīng)積極予以利用。對(duì)于權(quán)利人取得宅基地使用權(quán)后長期閑置不用的,應(yīng)視為其對(duì)權(quán)利的放棄。為有效利用土地,應(yīng)由集體經(jīng)濟(jì)組織無償收回。對(duì)于收回的宅基地,如已經(jīng)辦理過確權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),注銷其土地登記。但對(duì)其所建造的房屋原則上是不可以轉(zhuǎn)讓、出租和抵押的,其他人只能通過繼承房屋的方式間接取得房屋存續(xù)期間的宅基地使用權(quán)。如果《土地管理法》第62條第4款規(guī)定:“農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)?!备鶕?jù)本款規(guī)定,宅基地使用權(quán)原則上是不允許進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,宅基地使用權(quán)人如果要轉(zhuǎn)讓其享有的宅基地的或,即視為其對(duì)所在集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地使用權(quán)權(quán)利的放棄。

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