一、組建集團，以優(yōu)勢企業(yè)、高新技術企業(yè)為龍頭，在促進產權流動、資產重組的前提下，通過收購、兼并、聯(lián)合等形式，組建企業(yè)集團。同時，支持和鼓勵一批企業(yè)加入全省性、全國性的大集團、大公司。 二、競價拍賣。對絕大部分小、微、虧企業(yè)，通過資產評估確認后，將凈資產公開向內部職工、社會法人或自然人進行拍賣。 三、資產轉讓。對部分企業(yè)經資產評估確認后，視其資產負債情況，采取整體轉讓、部分轉讓、零價轉讓等方式，公開向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀經營者轉讓。 四、股份合作。對部分小型國有企業(yè)和集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，將評估后凈資產折股，出售給內部職工，將原企業(yè)改制成全體員工持股的股份合作制企業(yè)。 除上述形式外，企業(yè)還可根據自身實際，選擇股份改制、兼并、聯(lián)合、資產租賃、委托經營、依法破產等其他改革形式。 供水企業(yè)改制模式 一、職工全員持股改制模式 改制的做法：依據《中華人民共和國公司法》改組為有限責任公司。企業(yè)的全部國有資產 (含土地)經評估后，企業(yè)總資產產權由內部員工全資購買并組建有限責任公司。債權債務由有限公司承轉。現(xiàn)有干部、職工全部與原企業(yè)脫離勞動關系，作全員遣散處理。遣散費按有關規(guī)定執(zhí)行。現(xiàn)有員工領限遣散費后，繼續(xù)被新公司組織、購買養(yǎng)老保險。遣散后不被新公司聘用而下崗或另謀職業(yè)的，其社會養(yǎng)老保險費按規(guī)定另行處理。 在新公司的股權設置上，實行全員持股，股權分配不平均，沒有一個人控股，個人持股一般不允許超過 15%，把全體股東分為若干個股民小組，每組選出一個代表，代表組員行使股東權利。股東可以在內部轉讓出資，如果需向股東以外轉讓，必須經 50%以上的股東同意。 二、國有、民企、職工混合持股改制模式 改制的做法：改組為有限責任公司，在股權設置上有二個方案可供選擇。一是新公司股份由國有股、民企法人股、員工股組成，國家絕對控股，其中，中高層管理人員和中級以上職稱人員以自然人身份持股，其他員工委托工會下設員工持股會統(tǒng)籌管理。二是新公司股份由國有股、民企法人股、員工股組成，國家只是相對控股，其中，中高層管理人員及中級以上職稱人員均以自然人身份持股，其他員工委托工會持股會持股。 改制后，公司債權債務由新公司承接。股權設置分二步操作：方案之一：國家仍然占絕對控股地位。國有股權保留 50%以上，其余由企業(yè)法人和員工持股。方案二：國家與企業(yè)法人及職工處于相對控股，職工出資入股部分，三年內按銀行同期存款利率計發(fā)股息，如企業(yè)有利潤，還可參與稅后利潤分紅。