辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的若干問題的解釋
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最高人民法院最高人民檢察院關于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋為依法懲治盜竊犯罪活動,保護公私財產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關規(guī)定,現(xiàn)就辦理盜竊刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:第一條盜竊公私財物價值一千元至三千元以上,三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的,應當分別認定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況,并考慮社會治安狀況,在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標準,報最高人民法院、最高人民檢察院批準。在跨地區(qū)運行的公共交通工具上盜竊,盜竊地點無法查證的,盜竊數(shù)額是否達到“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”,應當根據(jù)受理案件所在地省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院確定的有關數(shù)額標準認定。盜竊毒品等違禁品,應當按照盜竊罪處理的,根據(jù)情節(jié)輕重量刑。第二條盜竊公私財物,具有下列情形之一的,“數(shù)額較大”的標準可以按照前條規(guī)定標準的百分之五十確定:(一)曾因盜竊受過刑事處罰的;(二)一年內(nèi)曾因盜竊受過行政處罰的;(三)組織、控制未成年人盜竊的;(四)自然災害、事故災害、社會安全事件等突發(fā)事件期間,在事件發(fā)生地盜竊的;(五)盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失勞動能力人的財物的;(六)在醫(yī)院盜竊病人或者其親友財物的;(七)盜竊救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的;(八)因盜竊造成嚴重后果的。第三條二年內(nèi)盜竊三次以上的,應當認定為“多次盜竊”。非法進入供他人家庭生活,與外界相對隔離的住所盜竊的,應當認定為“入戶盜竊”。攜帶槍支、爆炸物、管制刀具等國家禁止個人攜帶的器械盜竊,或者為了實施違法犯罪攜帶其他足以危害他人人身安全的器械盜竊的,應當認定為“攜帶兇器盜竊”。在公共場所或者公共交通工具上盜竊他人隨身攜帶的財物的,應當認定為“扒竊”。第四條盜竊的數(shù)額,按照下列方法認定:(一)被盜財物有有效價格證明的,根據(jù)有效價格證明認定;無有效價格證明,或者根據(jù)價格證明認定盜竊數(shù)額明顯不合理的,應當按照有關規(guī)定委托估價機構估價;(二)盜竊外幣的,按照盜竊時中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權機構公布的人民幣對該貨幣的中間價折合成人民幣計算;中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權機構未公布匯率中間價的外幣,按照盜竊時境內(nèi)銀行人民幣對該貨幣的中間價折算成人民幣,或者該貨幣在境內(nèi)銀行、國際外匯市場對美元匯率,與人民幣對美元匯率中間價進行套算;(三)盜竊電力、燃氣、自來水等財物,盜竊數(shù)量能夠查實的,按照查實的數(shù)量計算盜竊數(shù)額;盜竊數(shù)量無法查實的,以盜竊前六個月月均正常用量減去盜竊后計量儀表顯示的月均用量推算盜竊數(shù)額;盜竊前正常使用不足六個月的,按照正常使用期間的月均用量減去盜竊后計量儀表顯示的月均用量推算盜竊數(shù)額;(四)明知是盜接他人通信線路、復制他人電信碼號的電信設備、設施而使用的,按照合法用戶為其支付的費用認定盜竊數(shù)額;無法直接確認的,以合法用戶的電信設備、設施被盜接、復制后的月繳費額減去被盜接、復制前六個月的月均電話費推算盜竊數(shù)額;合法用戶使用電信設備、設施不足六個月的,按照實際使用的月均電話費推算盜竊數(shù)額;(五)盜接他人通信線路、復制他人電信碼號出售的,按照銷贓數(shù)額認定盜竊數(shù)額。盜竊行為給失主造成的損失大于盜竊數(shù)額的,損失數(shù)額可以作為量刑情節(jié)考慮。第五條盜竊有價支付憑證、有價證券、有價票證的,按照下列方法認定盜竊數(shù)額:(一)盜竊不記名、不掛失的有價支付憑證、有價證券、有價票證的,應當按票面數(shù)額和盜竊時應得的孳息、獎金或者獎品等可得收益一并計算盜竊數(shù)額;(二)盜竊記名的有價支付憑證、有價證券、有價票證,已經(jīng)兌現(xiàn)的,按照兌現(xiàn)部分的財物價值計算盜竊數(shù)額;沒有兌現(xiàn),但失主無法通過掛失、補領、補辦手續(xù)等方式避免損失的,按照給失主造成的實際損失計算盜竊數(shù)額。第六條盜竊公私財物,具有本解釋第二條第三項至第八項規(guī)定情形之一,或者入戶盜竊、攜帶兇器盜竊,數(shù)額達到本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”百分之五十的,可以分別認定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“其他嚴重情節(jié)”或者“其他特別嚴重情節(jié)”。第七條盜竊公私財物數(shù)額較大,行為人認罪、悔罪,退贓、退賠,且具有下列情形之一,情節(jié)輕微的,可以不起訴或者免予刑事處罰;必要時,由有關部門予以行政處罰:(一)具有法定從寬處罰情節(jié)的;(二)沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的;(三)被害人諒解的;(四)其他情節(jié)輕微、危害不大的。第八條偷拿家庭成員或者近親屬的財物,獲得諒解的,一般可不認為是犯罪;追究刑事責任的,應當酌情從寬。第九條盜竊國有館藏一般文物、三級文物、二級以上文物的,應當分別認定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。盜竊多件不同等級國有館藏文物的,三件同級文物可以視為一件高一級文物。盜竊民間收藏的文物的,根據(jù)本解釋第四條第一款第一項的規(guī)定認定盜竊數(shù)額。第十條偷開他人機動車的,按照下列規(guī)定處理:(一)偷開機動車,導致車輛丟失的,以盜竊罪定罪處罰;(二)為盜竊其他財物,偷開機動車作為犯罪工具使用后非法占有車輛或者將車輛遺棄導致丟失的,被盜車輛的價值計入盜竊數(shù)額;(三)為實施其他犯罪,偷開機動車作為犯罪工具使用后非法占有車輛,或者將車輛遺棄導致丟失的,以盜竊罪和其他犯罪數(shù)罪并罰;將車輛送回未造成丟失的,按照其所實施的其他犯罪從重處罰。第十一條盜竊公私財物并造成財物損毀的,按照下列規(guī)定處理:(一)采用破壞性手段盜竊公私財物,造成其他財物損毀的,以盜竊罪從重處罰;同時構成盜竊罪和其他犯罪的,擇一重罪從重處罰;(二)實施盜竊犯罪后,為掩蓋罪行或者報復等,故意毀壞其他財物構成犯罪的,以盜竊罪和構成的其他犯罪數(shù)罪并罰;(三)盜竊行為未構成犯罪,但損毀財物構成其他犯罪的,以其他犯罪定罪處罰。第十二條盜竊未遂,具有下列情形之一的,應當依法追究刑事責任:(一)以數(shù)額巨大的財物為盜竊目標的;(二)以珍貴文物為盜竊目標的;(三)其他情節(jié)嚴重的情形。盜竊既有既遂,又有未遂,分別達到不同量刑幅度的,依照處罰較重的規(guī)定處罰;達到同一量刑幅度的,以盜竊罪既遂處罰。第十三條單位組織、指使盜竊,符合刑法第二百六十四條及本解釋有關規(guī)定的,以盜竊罪追究組織者、指使者、直接實施者的刑事責任。第十四條因犯盜竊罪,依法判處罰金刑的,應當在一千元以上盜竊數(shù)額的二倍以下判處罰金;沒有盜竊數(shù)額或者盜竊數(shù)額無法計算的,應當在一千元以上十萬元以下判處罰金。第十五條本解釋發(fā)布實施后,《最高人民法院關于審理盜竊案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋〔1998〕4號)同時廢止;之前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的,以本解釋為準。
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《最高人民法院關于審理盜竊案件具體應用法律若干問題的解釋》已于1997年11月4日由最高人民法院審判委員會第942次會議通過,現(xiàn)予公布,自1998年3月17日起施行。
為依法懲治虛假訴訟犯罪活動,維護司法秩序,保護公民、法人和其他組織合法權益,根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定,現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:第一條采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段,實施下列行為之一,捏造民事法律關系,虛構民事糾紛,向人民法院提起民事訴訟的,應當認定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“以捏造的事實提起民事訴訟”: (一)與夫妻一方惡意串通,捏造夫妻共同債務的; (二)與他人惡意串通,捏造債權債務關系和以物抵債協(xié)議的; (三)與公司、企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理或者其他管理人員惡意串通,捏造公司、企業(yè)債務或者擔保義務的; (四)捏造知識產(chǎn)權侵權關系或者不正當競爭關系的; (五)在破產(chǎn)案件審理過程中申報捏造的債權的; (六)與被執(zhí)行人惡意串通,捏造債權或者對查封、扣押、凍結財產(chǎn)的優(yōu)先權、擔保物權的; (七)單方或者與他人惡意串通,捏造身份、合同、侵權、繼承等民事法律關系的其他行為。隱瞞債務已經(jīng)全部清償?shù)氖聦?,向人民法院提起民事訴訟,要求他人履行債務的,以“以捏造的事實提起民事訴訟”論。向人民法院申請執(zhí)行基于捏造的事實作出的仲裁裁決、公證債權文書,或者在民事執(zhí)行過程中以捏造的事實對執(zhí)行標的提出異議、申請參與執(zhí)行財產(chǎn)分配的,屬于刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“以捏造的事實提起民事訴訟”。第二條以捏造的事實提起民事訴訟,有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“妨害司法秩序或者嚴重侵害他人合法權益”: (一)致使人民法院基于捏造的事實采取財產(chǎn)保全或者行為保全措施的; (二)致使人民法院開庭審理,干擾正常司法活動的; (三)致使人民法院基于捏造的事實作出裁判文書、制作財產(chǎn)分配方案,或者立案執(zhí)行基于捏造的事實作出的仲裁裁決、公證債權文書的; (四)多次以捏造的事實提起民事訴訟的; (五)曾因以捏造的事實提起民事訴訟被采取民事訴訟強制措施或者受過刑事追究的; (六)其他妨害司法秩序或者嚴重侵害他人合法權益的情形。第三條以捏造的事實提起民事訴訟,有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”: (一)有本解釋第二條第一項情形,造成他人經(jīng)濟損失一百萬元以上的; (二)有本解釋第二條第二項至第四項情形之一,嚴重干擾正常司法活動或者嚴重損害司法公信力的; (三)致使義務人自動履行生效裁判文書確定的財產(chǎn)給付義務或者人民法院強制執(zhí)行財產(chǎn)權益,數(shù)額達到一百萬元以上的; (四)致使他人債權無法實現(xiàn),數(shù)額達到一百萬元以上的; (五)非法占有他人財產(chǎn),數(shù)額達到十萬元以上的; (六)致使他人因為不執(zhí)行人民法院基于捏造的事實作出的判決、裁定,被采取刑事拘留、逮捕措施或者受到刑事追究的; (七)其他情節(jié)嚴重的情形。第四條實施刑法第三百零七條之一第一款行為,非法占有他人財產(chǎn)或者逃避合法債務,又構成詐騙罪,職務侵占罪,拒不執(zhí)行判決、裁定罪,貪污罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。第五條司法工作人員利用職權,與他人共同實施刑法第三百零七條之一前三款行為的,從重處罰;同時構成濫用職權罪,民事枉法裁判罪,執(zhí)行判決、裁定濫用職權罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。第六條訴訟代理人、證人、鑒定人等訴訟參與人與他人通謀,代理提起虛假民事訴訟、故意作虛假證言或者出具虛假鑒定意見,共同實施刑法第三百零七條之一前三款行為的,依照共同犯罪的規(guī)定定罪處罰;同時構成妨害作證罪,幫助毀滅、偽造證據(jù)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。第七條采取偽造證據(jù)等手段篡改案件事實,騙取人民法院裁判文書,構成犯罪的,依照刑法第二百八十條、第三百零七條等規(guī)定追究刑事責任。第八條單位實施刑法第三百零七條之一第一款行為的,依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標準,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰,并對單位判處罰金。第九條實施刑法第三百零七條之一第一款行為,未達到情節(jié)嚴重的標準,行為人系初犯,在民事訴訟過程中自愿具結悔過,接受人民法院處理決定,積極退贓、退賠的,可以認定為犯罪情節(jié)輕微,不起訴或者免予刑事處罰;確有必要判處刑罰的,可以從寬處罰。司法工作人員利用職權,與他人共同實施刑法第三百零七條之一第一款行為的,對司法工作人員不適用本條第一款規(guī)定。第十條虛假訴訟刑事案件由虛假民事訴訟案件的受理法院所在地或者執(zhí)行法院所在地人民法院管轄。有刑法第三百零七條之一第四款情形的,上級人民法院可以指定下級人民法院將案件移送其他人民法院審判。第十一條本解釋所稱裁判文書,是指人民法院依照民事訴訟法、企業(yè)破產(chǎn)法等民事法律作出的判決、裁定、調(diào)解書、支付令等文書。第十二條本解釋自2018年10月1日起施行。
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