劃撥土地使用權(quán)是不得轉(zhuǎn)讓的，這是國家法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，且是屬于效力性的強(qiáng)制性規(guī)定，不得違反。劃撥土地使用權(quán)，是指土地使用人通過除出讓土地使用權(quán)以外的各種方式依法無償取得的國有土地使用權(quán)。劃撥土地使用權(quán)的特點(diǎn)是： (1)取得的合法性，即取得劃撥土地使用權(quán)必須符合法律的規(guī)定，并依法經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn); (2)取得的無償性，這是劃撥土地使用權(quán)與出讓土地使用權(quán)的主要區(qū)別之一; (3)使用的無期限性; (4)權(quán)利的受限制性，劃撥土地使用權(quán)人不能隨意地處分其劃撥土地使用權(quán)，缺乏處分權(quán)能。

國有劃撥土地是可以轉(zhuǎn)讓的，依照行政劃撥方式取得的土地使用權(quán)，一般不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，但經(jīng)過市、縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn)，并符合下列條件者，可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓： 1、土地使用者是公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人； 2、領(lǐng)有國有土地使用權(quán)； 3、對(duì)土地上的建筑物、其他附著物擁有合法的產(chǎn)權(quán)； 4、依照《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金，或以轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。