1、主要看監(jiān)理單位是否盡到了監(jiān)理義務，如果盡到了監(jiān)理義務施工單位自行施工發(fā)生安全事故監(jiān)理單位不承擔責任，否則承擔責任。 2、工程監(jiān)理是指監(jiān)理公司按業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他相關(guān)工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。 3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條和第五十七條規(guī)定了監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的責任。 第十四條工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。 第五十七條違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任： （一）未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。