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農(nóng)村責(zé)任田劃分宅基地糾紛法院是怎么處理的

2022-09-28 15:06

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我國土地管理法第十三條規(guī)定,處理土地糾紛的機(jī)關(guān)是人民政府和人民法院。因農(nóng)村責(zé)任田劃分,宅基地的規(guī)劃及調(diào)整和邊界劃分而引起的糾紛,屬于行政部門處理的爭議,而不應(yīng)屬于法院管轄。遇有此類情況,可向當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴懿块T提出申請,予以解決。 法院受理的土地糾紛有兩類:一類是行政案件,另一類是民事案件。 屬于行政案件的幾種情況:一是因土地權(quán)屬不明、界限不清引起的土地使用權(quán)和所有權(quán)爭議,可先根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十三條的規(guī)定,自行協(xié)商,未果的,可由人民政府處理,對人民政府處理結(jié)果不服的,可在接到處理決定通知書的30日內(nèi)向法院起訴;二是人民政府對土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議作出處理決定以后,如果對處理結(jié)果不服,且未在法定期限內(nèi)申請復(fù)議的,可向人民法院提起行政訴訟;三是非法占用土地建房的,必須由主管機(jī)關(guān)先行處理,對未經(jīng)批準(zhǔn)或采用欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地(宅基地)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級以上地方人民政府或縣級以上地方人民政府土地管理部門依法予以行政處罰,當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向法院提起行政訴訟。 屬于民事案件的土地糾紛:一是土地使用權(quán)糾紛;二是土地所有權(quán)糾紛;三是土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓合同糾紛;四是土地出售、交換、出租抵押合同糾紛。另外不包括林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)糾紛以及宅基地使用權(quán)糾紛,都屬于法院受理的民事案件范疇,應(yīng)到法院民事審判庭起訴。 需要提供相關(guān)證據(jù):在發(fā)生土地糾紛以后,應(yīng)及時搜尋、保存證據(jù),包括土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證和各類合同書等。另外,還應(yīng)提供歷史上對發(fā)生爭議的土地、宅基地的使用情況。涉及侵權(quán)的,還應(yīng)提交侵權(quán)人的具體侵權(quán)行為和造成的后果等方面的證據(jù)。如果發(fā)生的糾紛經(jīng)過有關(guān)部門處理,則還應(yīng)提交該部門的處理意見。

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張神兵律師

廣東律參律師事務(wù)所

與他人發(fā)生宅基地糾紛時,首先可以與他人協(xié)商解決。也可以找當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)土地管理部門幫助處理。如果解決不了,可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟,要求保護(hù)自己的合法權(quán)益。 《中華人民共和國憲法》和土地管理法都明確規(guī)定,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地所有權(quán)除法律規(guī)定屬于國家所有的以外,都屬于集體所有,個人只享有使用權(quán)。但個人對農(nóng)村土地的使用權(quán)同樣是受到法律保護(hù)的,任何單位和個人都不得非法侵占。 我國《土地管理法》中對宅基地糾紛的解決辦法,主要有以下三種。 (1)協(xié)商解決。土地管理法第16條第1款規(guī)定:“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理?!睋?jù)此規(guī)定,公民之間發(fā)生的宅基地糾紛,應(yīng)當(dāng)先通過協(xié)商的方式加以解決。 (2)行政解決。土地管理法第16條第2款規(guī)定:“單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。”該法還規(guī)定,侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議,由縣級以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。所以,公民之間的宅基地糾紛,可以請求政府有關(guān)部門予以解決。 (3)司法解決。土地管理法第16條第3款規(guī)定:“當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴?!闭埱蠓ㄔ核痉ń鉀Q要分兩種情況:一是“宅基地確權(quán)”糾分,即公民之間就土地使用權(quán)和所有權(quán)的歸屬發(fā)生的糾紛,如果當(dāng)事人一方或雙方提出宅基地權(quán)限不清,邊界不明,要求確定宅基地的權(quán)屬時,按照土地管理法第16條的規(guī)定,必須先經(jīng)過有關(guān)行政機(jī)關(guān)的確權(quán)處理,對于處理決定不服,才可以向人民法院提起訴訟。否則,人民法院不予受理。另一種是“宅基地侵權(quán)”糾紛,即當(dāng)事人一方提出對方侵犯了自己對土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的,被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機(jī)關(guān)的處理,而直接向人民法院起訴。 此外,宅基地糾紛還可以通過人民調(diào)解來解決。人民調(diào)解是指在調(diào)解委員會(包括城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會)的主持下,以國家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù),對民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo),促進(jìn)糾紛當(dāng)事人互諒互讓,平等協(xié)商,從而自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動。人民調(diào)解是現(xiàn)行調(diào)解制度的一個重要組成部分,是我國法制建設(shè)中一項獨(dú)特的制度。

張麗麗律師

北京市京師律師事務(wù)所

發(fā)生農(nóng)村宅基地糾紛的解決方式是: 1.進(jìn)行協(xié)商解決。根據(jù)土地管理法規(guī)定土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決。 2.進(jìn)行行政解決。根據(jù)士地管理法規(guī)定個人之間,個人與單位之間爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。 3.通過司法解決。根據(jù)土地管理法規(guī)定當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。

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