一、家暴原因和遍及情況 根據(jù)中國婦聯(lián)抽樣調(diào)查，家庭暴力現(xiàn)象在我國具有相當?shù)钠毡樾?，它不僅發(fā)生在夫妻之間，還多發(fā)于父母與未成年子女、成年子女與年邁父母之間。據(jù)統(tǒng)計，全國2．7億個家庭中，遭受過家庭暴力的婦女已高達30％，其中，施暴者九成是男性。每年有近10萬個家庭因家庭暴力而解體。這一背景下，將家庭暴力納入有效的法律干預之下，刻不容緩。 在當前，我國法規(guī)對家庭暴力的干預仍零散的分布在不同的法律體系中，執(zhí)行力嚴重不足，缺乏綜合性的專業(yè)立法，已難以跟上反家暴的現(xiàn)實需要。雖然從2000年至今，全國28個省（區(qū)）市都相繼出臺了反家暴專門法規(guī)或政策，但由于都屬于地方層級的法律法規(guī)，在權威性和層級上都有待提升。因此，制定一部全國性的反對家庭暴力法殊為必要。 家庭暴力的發(fā)生有著多種原因，這意味著法律對于家庭暴力的干預也必須多樣化，形成合力。全國政協(xié)委員李仁真曾建議，多機構(gòu)合作的干預模式，是國際國內(nèi)通行的一些做法，也是由家庭暴力的特點和受害人的需求決定的。此次立法草案對此作出了回應，其中進一步明確了政府、社會組織、自治組織和學校、醫(yī)療機構(gòu)等各方職責，并設立人身安全保護令制度，應該說是充分因應了當下反家庭暴力的現(xiàn)實需要，增強了立法的現(xiàn)實針對性。 在很長一段時間內(nèi)，家庭暴力在我們社會更多只被視為只是家庭內(nèi)部的問題，被道德化看待，這在一定程度上延緩了社會對于家庭暴力進行干預的進程。但無論從現(xiàn)實還是從各國的立法實踐來看，遏制家庭暴力都需要且大多已被納入法律程序。換言之，在看待家庭暴力的問題上，我們迫切需要從觀念上予以重新審視。可以預期，反家庭暴力法的出臺將大大提升整個社會對于家庭暴力行為的正確認識 二、三大亮點 1．強制報告是指學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應當及時向公安機關報案?！斑@條規(guī)定改變了以往人們‘清官難斷家務事’的觀點，家暴不再是家務事，每個個人、組織、單位都有義務參與到反家暴行動中?！?2．告誡書的有關規(guī)定是針對家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書。“告誡書在未來可能成為離婚時有關家暴的重要證據(jù)。” 3．人身安全保護令也是一條保護受害者的實用性很強的法律。其中規(guī)定：“當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險，向人民法院申請人身安全保護令的，人民法院應當受理。 三、不足部分 1．即關于同性戀人群和性暴力的規(guī)定并未寫入法律條文中。 2．性暴力沒有入法也是讓人遺憾的部分，女性遭受性暴力的高達13．9％。性暴力與肉體暴力、精神暴力一樣都是家庭暴力的表現(xiàn)形式，應該被納入《反家暴法》的范疇之中。