鎮(zhèn)政府既無土地征收的審批權(quán)也無實施權(quán)國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上人民政府予以公告并組織實施。因此，村、鎮(zhèn)政府既無土地征收的審批權(quán)也無實施權(quán)。實踐中，村委會或鎮(zhèn)政府的工作人員通常扮演著協(xié)助者的角色。作為基層干部，上述人員既熟悉征地拆遷的政策和流程又掌握現(xiàn)場的實際情況，在補償安置方面有很大的話語權(quán)，雖然職位低但權(quán)力很大。然而，很多村委會或鎮(zhèn)政府虛構(gòu)國家征收土地的事實，轉(zhuǎn)手將土地賣給開發(fā)商以謀取暴利。這種買賣土地的行為屬于違法行為，嚴重者甚至有可能構(gòu)成刑事犯罪。買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。根據(jù)上述規(guī)定，相關(guān)村民有權(quán)拒絕村委會、鎮(zhèn)政府的“征地”行為，并向當(dāng)?shù)氐膰敛块T舉報或申請查處。如果相關(guān)部門漠視農(nóng)民權(quán)益，對違法行為不管、不問，村民可以通過法律途徑要求其履行職責(zé)。即使遇到“強征”、“強拆”，也一定要保持冷靜，及時報警并以錄音錄像的方式保留證據(jù)。一般鎮(zhèn)政府是沒有權(quán)利征收土地的，如果一定要征收也是需要有市區(qū)或者省的文件，沒有的情況下，農(nóng)民可以收集證據(jù)向上一級報告情況。不要強行的維護土地的使用權(quán)。要學(xué)會用法律的手段，來維護自己的利益不收到任何傷害。

《土地管理法》第四十六條第一款、第二款征收下列土地的，由國務(wù)院批準：（一）永久基本農(nóng)田；（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。《土地管理法》第四十七條第一款國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。