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人民調(diào)解法對國家鼓勵和支持人民調(diào)解工作經(jīng)費保障有哪些優(yōu)化措施

2021-11-14 17:09

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《人民調(diào)解法》第六條規(guī)定,國家鼓勵和支持人民調(diào)解。縣級以上地方人民政府應(yīng)當對人民調(diào)解所需經(jīng)費給予必要的支持和保障,對有突出貢獻的人民調(diào)解委員會人民調(diào)解員按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。這是在堅持人民調(diào)解委員會調(diào)解矛盾糾紛不收費原則的基礎(chǔ)上,結(jié)合時代賦予人民調(diào)解的重要任務(wù),進行的重要制度創(chuàng)新。本規(guī)定包括以下內(nèi)容:一是明確責任主體為縣級以上地方人民政府,即縣(市、區(qū))、市(地、州)、?。▍^(qū)、市)三級政府,其資金來源為地方財政。二是明確支持保障內(nèi)容為人民調(diào)解工作經(jīng)費;一般認為,人民調(diào)解工作經(jīng)費的支出范圍應(yīng)當包括司法行政機關(guān)指導人民調(diào)解工作的經(jīng)費、人民調(diào)解委員會的補貼經(jīng)費和人民調(diào)解員的補貼經(jīng)費。其中,司法行政機關(guān)指導人民調(diào)解工作的經(jīng)費包括:人民調(diào)解工作的宣傳經(jīng)費、培訓經(jīng)費、表彰獎勵費;人民調(diào)解委員會的補貼包括:購買辦公文具、文件、紙張等的補貼。;人民調(diào)解員的補貼包括:向人民調(diào)解員發(fā)放調(diào)解糾紛的生活補貼。三是縣級以上地方人民政府對人民調(diào)解工作經(jīng)費的職責給予必要的支持和保障。第一,支持是基本要求。第二,保障責任是一項硬性責任,即地方政府必須撥付人民調(diào)解所需的資金,以確保人民調(diào)解的順利開展。第三,必要性是支持和保障的限度。四是人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的具體辦法。一是各級司法行政機關(guān)指導人民調(diào)解的資金納入同級財政預(yù)算。第二,為了支持人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員的工作,地方財政可以根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和財力,適當安排人民調(diào)解委員會補貼和人民調(diào)解員補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會、企事業(yè)單位等設(shè)立人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員的機構(gòu)應(yīng)繼續(xù)在各方面給予支持。三、人民調(diào)解委員會補貼資金,人民調(diào)解人補貼資金的安排和發(fā)放應(yīng)考慮每個人民調(diào)解委員會和調(diào)解人調(diào)解糾紛的數(shù)量、質(zhì)量和難度、社會影響和調(diào)解的規(guī)范化程度??h級司法行政部門和同級財政部門可以確定補貼和補貼資金。

法律依據(jù):

中華人民共和國人民調(diào)解法第六條

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