行政復議是一種特殊類型的具體行政行為，具有行政監(jiān)督、行政救濟以及行政司法行為的特性。當那些與其行政行為存在法律利益關(guān)聯(lián)的人員認為行政機構(gòu)所實施的特定行政行為損害了他們的合法權(quán)益時，有權(quán)依法尋求至擁有法定權(quán)力的行政機關(guān)提交復議申請。然后，由該復議機關(guān)依照法定程序和標準，對被申請的行政行為的合法性及合理性進行全面審查，并據(jù)此做出最終裁決的一系列活動和制度。 行政復議作為一種行政機關(guān)實施的被動行政行為，同時具備行政監(jiān)督、行政救濟以及行政司法行為的特性。這一制度對于監(jiān)督和確保行政主體嚴格按照法律規(guī)定行使行政職權(quán)，保護相關(guān)當事人的合法權(quán)益等方面都具有極其重要的意義和作用。 行政復議同樣具備行政行為的基本法律特征。深入理解和準確把握行政復議的性質(zhì)，將有助于我們進一步發(fā)展和完善行政復議制度，保證行政復議職能得以充分發(fā)揮，以及行政復議活動能夠順利開展。從形式上看，行政復議屬于一種具體行政行為；而從實質(zhì)上看，它更是一種行政監(jiān)督法律制度；在方法論層面，它是一種行政救濟的法律途徑；在程序設(shè)計上，它遵循著一套類似于行政司法程序的運行規(guī)則。 根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機關(guān)提出行政復議申請，行政機關(guān)受理行政復議申請、作出行政復議決定，適用本法。依照本法履行行政復議職責的行政機關(guān)是行政復議機關(guān)。行政復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)具體辦理行政復議事項，履行下列職責：受理行政復議申請、向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證、查閱文件和資料、審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當、擬訂行政復議決定、處理或者轉(zhuǎn)送對本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請、對行政機關(guān)違反本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議、辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。 此外，《中華人民共和國行政復議法》第一章總則中明確規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復議決定為最終裁決的除外。

《中華人民共和國行政復議法》 第一章總則 第一條 為了防止和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。 第二條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機關(guān)提出行政復議申請，行政機關(guān)受理行政復議申請、作出行政復議決定，適用本法。 第三條 依照本法履行行政復議職責的行政機關(guān)是行政復議機關(guān)。行政復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)具體辦理行政復議事項，履行下列職責： （一）受理行政復議申請； （二）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料； （三）審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當，擬訂行政復議決定； （四）處理或者轉(zhuǎn)送對本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請； （五）對行政機關(guān)違反本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議； （六）辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。 行政機關(guān)中初次從事行政復議的人員，應當通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。 第四條 行政復議機關(guān)履行行政復議職責，應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持有錯必糾，保障法律、法規(guī)的正確實施。 第五條 公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復議決定為最終裁決的除外。