征地拆遷糾紛具有當(dāng)事人多、涉及面廣、矛盾復(fù)雜激烈的特點(diǎn)，處置不妥當(dāng)，極容易引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體事件。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的敏感階段，征地拆遷糾紛的調(diào)解和妥善處理，為人民調(diào)解工作增添了新的內(nèi)容。律師作為熟悉法律的社會(huì)中介群體，參與征地拆遷糾紛的調(diào)解具有特殊的優(yōu)勢(shì)，實(shí)踐表明，律師在征地拆遷糾紛中的積極參與調(diào)解可以達(dá)到比較理想的效果，同時(shí)也更有利于矛盾的和平解決以及維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。 1、當(dāng)事一方或雙方人數(shù)眾多，矛盾易激化 按照有關(guān)職能部門的內(nèi)部規(guī)定，糾紛一方涉及5人以上的為群體性糾紛。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)利益格局發(fā)生了重大變化，新的利益共同體正在逐步形成?；诠餐婊A(chǔ)上的群體性糾紛逐年增多。比如廣東一些地方因征地拆遷事件上訪約占信訪總量的2/3，集體上訪的批次和人數(shù)在逐年上升，參與人數(shù)動(dòng)輒數(shù)百人，甚至上千人，而且組織化傾向比較明顯。特別是近年來(lái)征地拆遷矛盾糾紛呈現(xiàn)出了易激化趨勢(shì)。主要表現(xiàn)為一是快速激化，二是沖突激烈，增加了化解難度。 2、涉及法律關(guān)系復(fù)雜 新時(shí)期征地拆遷糾紛呈現(xiàn)出內(nèi)容復(fù)合化和法律關(guān)系復(fù)雜化的趨勢(shì)。在全國(guó)人大的接訪中反映比較突出的五大類問(wèn)題里，涉法類信訪的比例占到了80％以上。為數(shù)眾多的征地拆遷群體性糾紛中，往往是民事、經(jīng)濟(jì)、行政、治安和刑事法律關(guān)系交織在一起，征地拆遷糾紛中法律關(guān)系的復(fù)雜程度讓專業(yè)的法律工作人員都咂舌不已，何況是被拆遷人以及政府機(jī)關(guān)，法律關(guān)系的復(fù)雜往往讓征地拆遷糾紛的處理結(jié)果撲朔迷離，其處理過(guò)程又是一波三折坎坷密布，在多方因素的影響下，法院也往往不能公正處理征地拆遷糾紛，偏向袒護(hù)政府部門的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，法律關(guān)系的復(fù)雜、法院的偏袒、政府機(jī)關(guān)的肆意違法等不利因素?zé)o一不對(duì)征地拆遷糾紛的處理制造了人為障礙，使得原本就法律關(guān)系復(fù)雜的征地拆遷糾紛變得更像一塊燙手的山芋一樣無(wú)人問(wèn)津，專業(yè)的法律人員也往往會(huì)望而卻步偃旗息鼓。