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行政訴訟時如何收集證據(jù)

2022-08-27 08:56

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在訴訟過程中,被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)。在行政訴訟中被告不得自行收集證據(jù)的規(guī)則,是指被告在作出被訴具體行政行為后不得為證明其行政行為的合法性再自行收集證據(jù),否則其自行收集的證據(jù)將被人民法院認定為無效證據(jù)的證明規(guī)則。從而肇致被訴具體行政行為主要證據(jù)不足,而被人民法院撤銷或確認違法。它不僅作為被告行政機關(guān)收集證據(jù)的行為準則,同時亦為人民法院在行政訴訟中對被告自行收集證據(jù)的效力進行認證的規(guī)則。根據(jù)“行政案卷排除規(guī)則”行政機關(guān)為證明其作出的具體行政行為的合法性,只能以其在行政程序中已經(jīng)形成的“行政案卷”材料作為證據(jù)。如果被告在行政訴訟中,可以隨意地去補充收集證據(jù),則等同認可被告可以在沒有充分證據(jù)的情況下作出具體行政行為。因此,在行政程序中,行政機關(guān)為作出具體行政行為,必須在作出具體行政行為之前充分收集有關(guān)證據(jù)材料?!丁返?4條第2款規(guī)定:人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)。第33條規(guī)定:在訴訟過程中,被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。

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