《建筑法》范圍是建設(shè)工程?，F(xiàn)行《建筑法》于1997年11月1日頒布，1998年3月1日起正式施行。該法第2條第1款的規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守《建筑法》的規(guī)定。第2款對(duì)第1款中所指稱(chēng)的“建筑活動(dòng)”進(jìn)行了立法解釋。即，本法所稱(chēng)建筑活動(dòng)，是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。根據(jù)《建筑法》本條關(guān)于調(diào)整適用范圍的立法規(guī)定，實(shí)務(wù)界一般認(rèn)為《建筑法》主要是對(duì)建筑工程（主要是房建工程）的建筑活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，從法律的名稱(chēng)、使用的術(shù)語(yǔ)和涉及的主要內(nèi)容方面來(lái)看，《建筑法》主要體現(xiàn)在對(duì)“建筑工程”而不是“建設(shè)工程”進(jìn)行規(guī)制。而根據(jù)工程行業(yè)慣例中所涉及的“建筑工程”和“建設(shè)工程”來(lái)看，兩者是有一定區(qū)別的工程術(shù)語(yǔ)，在法律含義上也有不同，前者的內(nèi)涵和外延要小于后者，后者包括了除建筑工程外的專(zhuān)業(yè)工程。該法的名稱(chēng)為《建筑法》而不是《建設(shè)法》容易產(chǎn)生分歧，所以有實(shí)務(wù)界人士建議將法律名稱(chēng)改為“建設(shè)法”。筆者注意到最高法院法院法官馮小光在作關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛的法律講解中，也提到了“建設(shè)法”的概念?！督ㄖā奉C布施行前后，國(guó)家出臺(tái)了一系列配套的行政法規(guī)、司法解釋、部門(mén)規(guī)章以及工程建設(shè)規(guī)范性法律政策文件?！督ㄖā放c這些規(guī)范性法律政策文件的配套實(shí)施，呈現(xiàn)出以《建筑法》為“天子”、兩個(gè)條例（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》）為“重臣”，眾多部門(mén)規(guī)章“群雄并起”，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》這一司法解釋“挾天子以令諸侯”的格局，構(gòu)成了我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)工程法律調(diào)整體系。