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能否將差額編制調(diào)整為全額編制?

2025-02-03 10:08

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專業(yè)分析:

差額編制相對(duì)于全額編制而言。根據(jù)財(cái)政供給模式,編制分為全額、差額和自收自支編制。各個(gè)編制之間的使用是有區(qū)別的,不能混用。 使用差額編制的事業(yè)單位,其編制使用情況及性質(zhì)不同于全額編制單位。舉例來說,公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的是差額事業(yè)編制,但這些醫(yī)院的公職人員如果有意轉(zhuǎn)行,也可以調(diào)整到其他事業(yè)單位或黨政機(jī)關(guān)任職。 如果單位或崗位發(fā)生變化,其編制使用情況也會(huì)發(fā)生變化。例如,全額事業(yè)人員被調(diào)到差額單位工作,其編制就成為差額編制,甚至可能成為超編人員或暫時(shí)性非在編人員,但這與編制性質(zhì)及使用情況沒有直接關(guān)系。 根據(jù)《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第十八條,地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)調(diào)整職責(zé)的需要,在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級(jí)人民政府有關(guān)部門的行政編制。但是,在同一個(gè)行政區(qū)域不同層級(jí)之間調(diào)配使用行政編制的,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。

法律依據(jù):

《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第十八條地方各級(jí)人民政府根據(jù)調(diào)整職責(zé)的需要,可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級(jí)人民政府有關(guān)部門的行政編制。但是,在同一個(gè)行政區(qū)域不同層級(jí)之間調(diào)配使用行政編制的,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。

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差額可以調(diào)入全額,前提是接收單位有空編、愿意接收,組織人事部門是否同意調(diào)動(dòng)。 差額事業(yè)編制,是相對(duì)全額事業(yè)編制來講的。按照財(cái)政供給模式,事業(yè)編制分為全額、差額和自收自支編制。編制不能混用,指的是全額編制事業(yè)單位中,不能有差額事業(yè)編制,反之亦然。 編制這是對(duì)單位來說的,并不針對(duì)個(gè)人,并不是說使用差額編制的事業(yè)人員,就不能調(diào)整到全額事業(yè)單位任職或者工作。比如公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的就是差額事業(yè)編制,但這些醫(yī)院里面的公職人員,如果想轉(zhuǎn)行業(yè),完全可以調(diào)整到其他事業(yè)單位甚至黨政機(jī)關(guān)任職。 如果單位、崗位發(fā)生變化,其編制使用情況、編制性質(zhì)同樣也會(huì)發(fā)生變化。 比如全額事業(yè)人員調(diào)整到差額單位,其編制就成為差額的,甚至成為超編人員、暫時(shí)性非在編人員,和其原來的編制性質(zhì)和編制使用情況沒有關(guān)系。

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