所謂發(fā)包，是指發(fā)包人將工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工一并交給一個(gè)工程總承包人完成或者將工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的一項(xiàng)或幾項(xiàng)交給一個(gè)承包人完成的行為。建設(shè)工程發(fā)包的條件有： 1.建設(shè)工程已經(jīng)被列入了建設(shè)計(jì)劃內(nèi)。 2.建設(shè)工程的用地情況和工程報(bào)備已經(jīng)手續(xù)完備。 3.建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)、施工以及需要的相關(guān)資料已經(jīng)準(zhǔn)備完成。 4.建設(shè)工程所需要的資金已經(jīng)到位，可以滿足整個(gè)工程的建設(shè)支出，并有金融機(jī)構(gòu)出具的資金證明。

建設(shè)工程發(fā)包的條件： 1、發(fā)包人必須具有籌建許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等； 2、發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式，發(fā)布招標(biāo)公告和提供招標(biāo)文件； 3、在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選中中標(biāo)者。根據(jù)《建筑法》第二十條規(guī)定，建筑工程實(shí)行公開招標(biāo)的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式，發(fā)布招標(biāo)公告，提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。開標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書進(jìn)行評價(jià)、比較，在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。