目前農(nóng)村專業(yè)合作社存在的問題及原因分析1、合作社規(guī)模小、實(shí)力弱目前各地方分農(nóng)民專業(yè)合作社存在規(guī)模較小，實(shí)力較弱的問題。由4個(gè)方面原因造成：其一，農(nóng)民專業(yè)合作社成立時(shí)間較晚，發(fā)展還處于起步階段；其二，資金約束，合作社擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力的方法主要靠自身積累；其三，人才缺乏,合作社擴(kuò)大規(guī)模需要一定數(shù)量的優(yōu)秀管理人才，當(dāng)前的管理人員已表現(xiàn)出數(shù)量不足、管理水平低和管理方法落后。四，合作社擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力的一個(gè)途徑是向產(chǎn)業(yè)鏈后方延伸，受當(dāng)前技術(shù)水平的限制。2、農(nóng)戶參與率低、入社意愿不強(qiáng)、社員缺乏積極性。農(nóng)戶的入社意愿不強(qiáng)、社員缺乏積極性的原因可歸結(jié)為3個(gè)方面。(1)對(duì)合作社缺乏了解。對(duì)合作社認(rèn)識(shí)和了解的片面性和局限性導(dǎo)致農(nóng)戶入社不積極。(2)合作社的制度安排對(duì)農(nóng)戶缺乏吸引力。一方面有些制度和社員的期望差距太大，另一方面有些制度合作社不能很好的落實(shí)。(3)合作社不能有效解決農(nóng)民最擔(dān)心的問題。導(dǎo)致農(nóng)民的參與意愿不強(qiáng)，社發(fā)展緩慢社員退社，這種累積循環(huán)將影響農(nóng)民專業(yè)合作社健康、持續(xù)的發(fā)展。3、合作社資金不足、人才缺乏合作社優(yōu)秀管理人才缺乏由下述原因造成：其一，當(dāng)前的管理者決策水平低，其二，外聘專職管理人員少。大多數(shù)合作社本身規(guī)模偏小，利潤較低，聘請(qǐng)外來的管理人員所需支付的薪金合作社難以承擔(dān)；另一方面，對(duì)于盈利好的合作社也難以聘請(qǐng)到專業(yè)的關(guān)了人才。外來的管理人員和學(xué)管理的大中專畢業(yè)生不愿到農(nóng)村工作。合作社的發(fā)展面臨經(jīng)營管理人才缺乏的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這個(gè)問題會(huì)變得日益突出，將制約合作社的發(fā)展甚至生存。4、合作社制度不完善、管理不規(guī)范合作社的制度不完善調(diào)查顯示，30．23％的被調(diào)查合作社沒有成立成員代表大會(huì)，18．23％的合作社沒設(shè)理事會(huì)，34．48％的合作社沒有設(shè)立監(jiān)事會(huì)，32．76％的合作社沒有設(shè)經(jīng)理。少部分合作社制度缺失，即使制度健全的合作社，有些制度也是有名無實(shí)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。合作社管理不規(guī)范許多合作社沒有實(shí)行民主管理，有的管理者甚至基于自身利益的考慮，做出損害合作社社員利益的事情。5、合作社運(yùn)行機(jī)制不健全、發(fā)展不穩(wěn)定?，F(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社在運(yùn)行過程中缺少按惠顧額返還盈余的分配機(jī)制，完善的監(jiān)督保障機(jī)制以及有效的社員合作動(dòng)力機(jī)制。目前中國農(nóng)民專業(yè)合作社社員動(dòng)力機(jī)制缺失主要由2個(gè)方面原因造成：其一，現(xiàn)在的盈利分配方式使得普通社員不能獲得他們創(chuàng)造的全部價(jià)值，從而使普通社員缺乏合作的動(dòng)力。其二，由于社員、合作社聯(lián)系農(nóng)戶、非社員農(nóng)戶在實(shí)際操作中界限不清晰，導(dǎo)致非社員農(nóng)戶的“搭便車”心態(tài)嚴(yán)重。