鞍山市城市規(guī)劃區(qū)內的開發(fā)建設，應當遵循舊城改造與新區(qū)開發(fā)統(tǒng)籌兼顧，保護山體植被、自然資源和生態(tài)環(huán)境，優(yōu)先安排基礎設施和公共服務設施的原則。下列區(qū)域的開發(fā)建設規(guī)劃，應當符合以下規(guī)定:(一)中心城區(qū)應當依據(jù)規(guī)劃要求按時序成片實施改造或者開發(fā)建設，優(yōu)化空間布局和城市功能結構，增加公共綠地、廣場和停車場，保護山體植被和城市傳統(tǒng)風貌。建設用地使用強度按城市總體規(guī)劃實行分級控制。具體建設用地按規(guī)劃單元集中成片開發(fā)的房地產項目，容積率不得大于3.0。零星建設用地不得插建，應當用于建設小游園、街頭綠地、停車場、公共服務設施或者其他公共活動開敞空間。住宅區(qū)半徑500米范圍內應當規(guī)劃相應的公共綠地;(二)湯崗子新城應當以中央湖泊和濱湖地區(qū)為核心，有序拓展建設空間，建筑以低密度、中低層開發(fā)模式為主，并按照新城空間布局要求限制高層建筑。主干道兩側具備條件的區(qū)域，應當預留一定寬度的綠化帶;(三)千山風景區(qū)應當按照景區(qū)總體規(guī)劃組織實施。其核心景區(qū)應當保護、培育和恢復景區(qū)自然景觀、生態(tài)環(huán)境以及宗教和民俗文化的原真性和完整性;(四)千山東路兩側應當保護整體生態(tài)環(huán)境和景觀，有限度地開發(fā)建設住宅，鼓勵開發(fā)旅游項目，建筑以低層、低密度開發(fā)為主，提高建設地塊綠地率，保持山體周邊的視線通透;(五)玉佛山風景區(qū)界線內，不得新建、改建、擴建與風景名勝資源保護無關的建筑物、構筑物。在景區(qū)界線外100米范圍內，建筑高度控制在低層15米以下，建筑物后退景區(qū)界線距離不得小于30米。千山中路以及深營路兩側緊鄰景區(qū)界線區(qū)域，原有建筑物不得翻建、改建、擴建，逐步恢復原有自然地貌和植被;(六)城市河流兩岸應當嚴格控制開發(fā)密度和高度，并在建筑物之間保持一定視線通透。