宅基地使用權(quán)的取得具有無償性、福利性。權(quán)利人取得宅基地使用權(quán)后,應(yīng)積極予以利用。對于權(quán)利人取得宅基地使用權(quán)后長期閑置不用的,應(yīng)視為其對權(quán)利的放棄。為有效利用土地,應(yīng)由集體經(jīng)濟組織無償收回。對于收回的宅基地,如已經(jīng)辦理過確權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟組織報縣人民政府批準(zhǔn),注銷其土地登記。

1、申報 凡是擁有宅基地的土地使用權(quán)人，須領(lǐng)取由土地部門統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報登記表》，以戶為單元，每宗宅基地填寫一份。村民使用的宅基地，必須提交由經(jīng)濟社、村委會二級經(jīng)濟組織及鎮(zhèn)政府出具的土地權(quán)屬來源證明。然后由調(diào)查組負(fù)責(zé)收集申報材料上交土地管理部門對權(quán)屬進行審核。 2、權(quán)屬調(diào)查 國土部門根據(jù)土地使用權(quán)人的申請，對宅基地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進行實地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定，填寫宅基地地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖，為地籍測量作準(zhǔn)備。在宅基地調(diào)查過程中，本宗地使用者和相鄰地使用者應(yīng)按通知規(guī)定時間內(nèi)到場共同指界，對雙方共同確認(rèn)的用地界線和界址點進行簽名、蓋章，如不能參加指界的，應(yīng)書面委托代理人出面指界。 3、審核與公告 經(jīng)土地行政主管部門審核，對認(rèn)為符合登記要求的宗地進行公告，公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱、地址、準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落、四至范圍等。 4、審批 公告期滿，土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對土地登記審核結(jié)果未提出異議的，在農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見，由市(縣)人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章，并加蓋市(縣)人民政府土地登記專用章。 5、登記注冊 根據(jù)農(nóng)村宅基地登記審批表結(jié)果，以宗地(宅基地)為單位逐項填寫土地(宅基地)登記卡、土地(宅基地)歸戶卡及土地證書，并由登記人員和土地行政主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)分別在兩卡上簽字。 6、頒發(fā)土地證