提交主體不同： 1、投標(biāo)保證金由所有投標(biāo)人提交。 2、履約保證金僅由中標(biāo)人提交。 保證金的期限不同： 1、投標(biāo)保證金應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金期限內(nèi)提交，一般在投標(biāo)同時提交。 2、履約保證金應(yīng)在簽定正式施工合同前提交。 保證金返還時間不同。 1、投標(biāo)保證金返還時間為簽定施工合同或提供履約保證時的第28天。 2、履約保證金返還時間為工程經(jīng)驗收合格之日或合同約定時間。 違約后果不同： 1、沒有按照招標(biāo)文件提交投標(biāo)保證金或所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的，按廢標(biāo)處理。 2、提交履約保證金方不履行合同，接受方可按合同約定沒收保證金，并不以此為限，接受方不履行合同，須向提交方雙倍返還履約保證金，并不以此為限。

兩者的區(qū)別主要有： 第一，資金來源不同。履約保證金一般來自承包方的流動資金，在施工前付給發(fā)包方。質(zhì)量保證金是發(fā)包方與承包方在建設(shè)工程承包合同中約定或承包方在工程保修書中承諾，在工程竣工驗收交付使用后，從應(yīng)付的建設(shè)工程款中預(yù)留的用以維修工程在保修期限和保修范圍內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷的資金。 第二，約束的目的不同。履約保證金的目的是擔(dān)保承包人完全履行合同，主要保證工期和質(zhì)量符合合同的約定。履約保證金的功能，在于承包人違約時，賠償發(fā)包人的損失，也即如果承包人違約，將喪失收回履約保證金的權(quán)利，且，并不以此為限。質(zhì)量保證金則更多的是一種約束工程質(zhì)量的手段。 第三，保證金的比例和返還時間不同。