（一）強制性，土地征收是一種行政行為，在土地征收法律關系中，由有權(quán)的國家機關代表國家來行使，征地方與土地被征收的集體組織的地位是不平等的，在符合法定條件的前提下，行政機關按照法定的權(quán)限和程序征收土地，無需被征收土地的所有人同意。國家征收土地作為一種行政行為，被征收土地的集體組織必須服從。（二）行政性,土地征收行為并非基于雙方的自愿和一致的民事行為，而是有權(quán)行政機關行使其職權(quán)發(fā)生法律效力的行為。有人認為土地征收屬于國家行為，這種觀點是不確切的，土地征收和其他行政行為沒有區(qū)別都是由行政機關行使法定的職權(quán)的行為，國家行為是不可訴的，征地屬于行政行為，可以對其申請行政復議和起訴。（三）公益性，土地征收是國家為了公共利益的需要。大多數(shù)學者認為，公共利益是指一定范圍內(nèi)不特定多數(shù)人的共同利益，公共利益的需要是國家依法征收土地的唯一原因。（四）土地征收必須以補償為必備條件。國家在征收農(nóng)民集體所有的土地的同時，應當對被征地的農(nóng)民集體和享有集體土地使用權(quán)農(nóng)民進行補償，的應當保障被失地農(nóng)民基本生活水平不因征地下降?！丁返谒氖l征收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。《實施條例》第二十六條征收土地的安置補助費必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。