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挪用公款罪認定標準

2021-01-10 16:11

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專業(yè)分析：

認定某一挪用公款行為，是否構(gòu)成挪用公款罪時，要把握以下幾點： 1、考察行為人是否屬于具有刑事責(zé)任能力、達到刑事責(zé)任年齡，且具有本法第93條所規(guī)定的國家工作人員身份的人員范圍。如果缺少上述三個條件之一，該行為人也不能成為挪用公款罪的主體。至于國家工作人員的范圍，要嚴格依照法律規(guī)定確認。 2、考察行為人是否實施了挪用公款行為，挪用公款的行為是否屬于依法從事公務(wù)過程中實施的。 3、考察挪用公款的行為，是否具有三性。即從事非法活動性、進行營利活動性和超過三個月未還性。 4、考察所挪用的款項是否屬于公款范圍。這里的公款作廣義解釋，既包括貨幣，也包括有價證券和特定款物。 5、對于營利型、未退還型的挪用行為而言，還要考察被挪用的公款數(shù)額是否屬于數(shù)額較大，即一萬元至三萬元范圍。其中，公款數(shù)額不包括挪用時至案發(fā)前所生的利息；營利的多少并不影響對營利目的的認定；案發(fā)后行為人是否積極退還公款，并不影響對挪用公款罪的認定，但退贓行為可作為量刑情節(jié)考慮。 6、對于非法活動型挪用公款行為而言，沒有數(shù)額、時間上的限制。同時，非法活動泛指一切違反法律、法規(guī)、規(guī)定、命令和規(guī)章的活動，不管該非法活動是否完成，只要行為人把所挪用的公款用于從事非法活動時，即視為非法活動型挪用公款行為。 7、挪用公款罪的挪用人與使用人，有時一致，有時不一致。但并不影響對挪用人犯罪的認定。 總之，在認定挪用公款罪與非罪時，一看該行為是否屬于法定挪用公款罪范圍；二看該行為是否符合挪用公款罪的構(gòu)成要件。

法律依據(jù)：

《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定（試行）》第一條 （二）挪用公款案 涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案： 1、挪用公款歸個人使用，數(shù)額在5千元至1萬元以上，進行非法活動的； 2、挪用公款數(shù)額在1萬元至3萬元以上，歸個人進行營利活動的； 3、挪用公款歸個人使用，數(shù)額在1萬元至3萬元以上，超過3個月未還的。

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