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企業(yè)破產(chǎn)職工賠償標(biāo)準(zhǔn)

2022-04-16 15:10

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企業(yè)破產(chǎn)職工補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)如下所列:企業(yè)破產(chǎn),職工必然面臨一個再就業(yè)的問題。所以企業(yè)破產(chǎn)中,解決職工的就業(yè)安置問題關(guān)系要破產(chǎn)能不能順利進(jìn)行,社會矛盾能不能平穩(wěn)處理。它是企業(yè)破產(chǎn),尤其是國有企業(yè)破產(chǎn)過程中要處理的一個重大問題,它是一個政府負(fù)擔(dān)起社會責(zé)任的體現(xiàn)。要進(jìn)行職工安置必然需要職工安置費(fèi),而如果該安置費(fèi)由企業(yè)出的話,則債權(quán)人根據(jù)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)得到清償?shù)臄?shù)目必然會減少,所以企業(yè)的破產(chǎn)債權(quán)人和職工必然會產(chǎn)生矛盾,法律有必要對此進(jìn)行規(guī)范。破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)債權(quán)人,根據(jù)我國《破產(chǎn)法》和《民事訴訟法》的規(guī)定,按照以下的順序清償,首先是企業(yè)職工的工資和勞動保險費(fèi)用,其實(shí)是企業(yè)所欠的稅款,最后是其他的債權(quán);同一順序里的債權(quán)不足清償?shù)?,則按比例清償。根據(jù)這些規(guī)定,企業(yè)職工的安置費(fèi)并沒有作為第一順序債權(quán)來參與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配,究其原因是職工的安置費(fèi)性質(zhì)所決定的。職工的安置費(fèi)不同于職工因與企業(yè)解除勞動關(guān)系而得到的補(bǔ)償金,職工解除勞動關(guān)系得到的補(bǔ)償金依據(jù)的是勞動法的直接規(guī)定,適用于所有的企業(yè);而企業(yè)的職工安置費(fèi)根據(jù)的是國務(wù)院有關(guān)國有企業(yè)破產(chǎn)兼并等的相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定以及個別地方政府的規(guī)章的規(guī)定,具有很強(qiáng)的政策性,且其僅適用于國有企業(yè)破產(chǎn)改制中的職工。職工解除勞動關(guān)系的補(bǔ)償金根據(jù)《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》的規(guī)定,該補(bǔ)償金請求權(quán)可以參照《破產(chǎn)法》的規(guī)定作為第一順序清償?shù)钠飘a(chǎn)債權(quán)參與企業(yè)的破產(chǎn)分配,而職工安置費(fèi)則不適用該規(guī)定。最后最大的區(qū)別在于,職工的補(bǔ)償金是由企業(yè)負(fù)擔(dān)的,屬于勞動法上的法定責(zé)任,對應(yīng)的是職工的補(bǔ)償金請求權(quán);而職工的安置費(fèi)雖然一部分體現(xiàn)為企業(yè)負(fù)擔(dān),但根本上屬于政府就破產(chǎn)企業(yè)職工就業(yè)安置應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,職工只有在自愿選擇一次性發(fā)放安置費(fèi)的時候才存在安置費(fèi)請求權(quán)。根據(jù)國發(fā)(1997)10號文的規(guī)定,除了納入國家計(jì)劃調(diào)整的破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)外,破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)不由企業(yè)負(fù)擔(dān),而只能從當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼、民政救濟(jì)和社會保障等渠道解決,所以它不像職工的解除勞動關(guān)系補(bǔ)償金及其他債權(quán)一樣要由破產(chǎn)企業(yè)來負(fù)擔(dān);而且職工安置費(fèi)并不是都作為安置費(fèi)一次性發(fā)放給職工的,而是會用于轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、介紹就業(yè)、發(fā)放基本生活費(fèi)等等就業(yè)安置用途。所以一般情況下,破產(chǎn)企業(yè)的職工安置費(fèi)并不從企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變賣中來支付,因而也就不會和企業(yè)的破產(chǎn)債權(quán)人的利益存在沖突。但根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》即國發(fā)(1994)59號文,以及國發(fā)(1997)10號的規(guī)定,在這些試點(diǎn)城市中納入破產(chǎn)計(jì)劃的國有企業(yè)破產(chǎn)時,其職工安置費(fèi)由企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)規(guī)定,破產(chǎn)企業(yè)在轉(zhuǎn)讓其土地使用權(quán)后,應(yīng)從轉(zhuǎn)讓所得中優(yōu)先支付企業(yè)的職工安置費(fèi),即使是該土地使用權(quán)已經(jīng)設(shè)定了抵押的,也應(yīng)該優(yōu)先支付職工安置費(fèi)后再用于償還抵押權(quán)人的債權(quán)。如果企業(yè)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得不足以支付安置費(fèi)用的,則由企業(yè)其他財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得中撥付,且先從未設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得中支付,不足的再從已設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得中支付。最后仍不足的,則根據(jù)企業(yè)的隸屬關(guān)系由同級政府負(fù)擔(dān)。

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