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經(jīng)濟(jì)性裁員如何界定

2022-03-18 11:37

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一、經(jīng)濟(jì)性裁員的界定《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員是搜索指需要裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的情形。該規(guī)定放寬了裁員的前提,明確了用人單位裁減人員人數(shù)只有在符合上述法定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),才會(huì)適用經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定成批解除勞動(dòng)合同。相反,只能按照勞動(dòng)合同法第三十六條、第三十九條、第四十條的規(guī)定單個(gè)解除勞動(dòng)合同。二、經(jīng)濟(jì)性裁員的實(shí)質(zhì)性條件出于保護(hù)用人單位享有用工自主權(quán),《勞動(dòng)合同法》采用列舉和概括相結(jié)合的立法模式,規(guī)定四種情形下用人單位可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。除了列舉《勞動(dòng)法》已規(guī)定的兩種情形“:1.依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的”外,在裁員的條件上增設(shè)列舉“;3.轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的”的情形以及概括地規(guī)定“;4.其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的”情形。該規(guī)定大大放寬了經(jīng)濟(jì)性裁員的實(shí)質(zhì)性條件,更加符合設(shè)置經(jīng)濟(jì)性裁員制度的本意,彌補(bǔ)了《勞動(dòng)法》對(duì)裁員條件規(guī)定的不足。但作為兜底條款的客觀經(jīng)濟(jì)情況,在即將出臺(tái)的司法解釋中應(yīng)作嚴(yán)格解釋。三、經(jīng)濟(jì)性裁員的禁止性條件為了保護(hù)勞動(dòng)者的利益,《勞動(dòng)合同法》對(duì)用人單位的裁員行為規(guī)定了禁止性條件:1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;2.在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;3.患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;5.在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。與《勞動(dòng)法》相比,該規(guī)定增加了不得裁員的兩種情形即第一種和第五種情形,體現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者的傾斜保護(hù)及明確用人單位裁減人員時(shí)裁員對(duì)象要符合該條強(qiáng)制性規(guī)定,否則裁減行為無(wú)效。四、經(jīng)濟(jì)性裁員的程序性條件基于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控及防止用人單位隨意裁員,《勞動(dòng)合同法》第四十一條規(guī)定的裁員的法定程序與《勞動(dòng)法》規(guī)定的相一致,即說(shuō)明情況+聽取意見(jiàn)+報(bào)告裁減人員方案,對(duì)裁員的程序依然進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,加強(qiáng)工會(huì)的干預(yù)力度、強(qiáng)化工會(huì)的協(xié)調(diào)、維權(quán)功能及賦予勞動(dòng)行政部門監(jiān)督企業(yè)裁員的法定權(quán)。五、經(jīng)濟(jì)性裁員的兩個(gè)優(yōu)先為了防止用人單位隨意裁員和保障社會(huì)弱者及需要保護(hù)人員的合法權(quán)益,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)的兩個(gè)優(yōu)先:1.新設(shè)用人單位裁減人員時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用三類人員,即與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的、與本單位訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的、家庭無(wú)其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。勞動(dòng)立法首次對(duì)勞動(dòng)合同期限長(zhǎng)、困難人員予以照顧,將留職優(yōu)先權(quán)給予那些負(fù)擔(dān)較重、工齡長(zhǎng)的員工。2.規(guī)定用人單位重新招用人員時(shí)被裁減人員的優(yōu)先被錄用權(quán)。用人單位依法裁減人員,在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的,應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。與《勞動(dòng)法》相比,該條新增加了用人單位裁減人員后,重新招用人員時(shí),應(yīng)當(dāng)履行優(yōu)先通知被裁減人員的義務(wù),以使得被裁減人員及時(shí)行使優(yōu)先就業(yè)權(quán),但對(duì)用人單位沒(méi)有履行通知義務(wù)的,應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?及在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員,在同等條件下未優(yōu)先招用被裁減人員的,又該承擔(dān)什么法律責(zé)任?《勞動(dòng)合同法》沒(méi)有相應(yīng)的法律規(guī)定。因此出于保護(hù)被裁減人員的優(yōu)先就業(yè)權(quán)問(wèn)題,在即將出臺(tái)的司法解釋中應(yīng)對(duì)該問(wèn)題作出規(guī)定。六、經(jīng)濟(jì)性裁員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償由于經(jīng)濟(jì)性裁員屬于勞動(dòng)合同的無(wú)過(guò)錯(cuò)單方預(yù)告解除,因此為實(shí)現(xiàn)雙方利益的平衡,用人單位必須對(duì)被裁人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。《勞動(dòng)合同法》第四十六條、四十七條、八十五條分別規(guī)定了經(jīng)濟(jì)性裁員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、標(biāo)準(zhǔn)及不支付補(bǔ)償金的法律風(fēng)險(xiǎn)?!秳趧?dòng)合同法》第四十七條在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付標(biāo)準(zhǔn)方面有所突破:1.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按月工資標(biāo)準(zhǔn)支付,取消企業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn);2.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償采用分段來(lái)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;2.與《勞動(dòng)法》相比,新增“六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”;4.將高薪勞動(dòng)者和一般勞動(dòng)者區(qū)分開,進(jìn)行了兩種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。一般勞動(dòng)者則按實(shí)際工資補(bǔ)償,沒(méi)有最高年限的限制,而對(duì)高薪勞動(dòng)者進(jìn)行兩個(gè)高額限制(月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金最高年限的限制),即勞動(dòng)者月工資高于本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,按職工月平均工資三倍的標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并且支付的年限最高不超過(guò)十二年。新標(biāo)準(zhǔn)較好地兼顧了勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。另外,為了督促企業(yè)及時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,《勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定用人單位裁員時(shí)未依法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,逾期不支付的,責(zé)令用人單位按支付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付賠償金。七、違法經(jīng)濟(jì)性裁員的法律后果《勞動(dòng)合同法》第四十八條及八十七條規(guī)定了用人單位違法裁員的法律后果:要么裁員無(wú)效繼續(xù)履行,要么支付相當(dāng)于雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的賠償金。該規(guī)定賦予了勞動(dòng)者選擇權(quán),保護(hù)了勞動(dòng)者的合法利益。在加大用人單位違法成本,便捷勞動(dòng)者維權(quán)的同時(shí),也將有助于經(jīng)濟(jì)性裁員制度的有效貫徹實(shí)施。

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