根據(jù)建設(shè)部，國(guó)家工商局《建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》規(guī)定，承包方必須按照其資質(zhì)等級(jí)和核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍承包任務(wù)，不得無(wú)證承包或者未經(jīng)批準(zhǔn)越級(jí)，超范圍承包承包工程施工，必須自行組織完成或按照有關(guān)規(guī)定分包部分工程，不得非法轉(zhuǎn)包?！督ㄔO(shè)工程施工合同管理辦法》第十三條第三項(xiàng)規(guī)定，承包人未經(jīng)承包人同意或在施工合同中另有約定，承包部分工程，簽訂承包合同。轉(zhuǎn)包合同無(wú)效，無(wú)效合同造成的損失雙方共同承擔(dān)責(zé)任。雇傭的人受傷，除雇主承擔(dān)一定責(zé)任外，承包方應(yīng)承擔(dān)同等賠償責(zé)任。另外，使用者非法使用自由職業(yè)者期間，發(fā)生自由職業(yè)者工作事故的，使用者必須承擔(dān)自由職業(yè)者的工作待遇。勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處罰該用人單位。如果承包工負(fù)責(zé)人沒(méi)有報(bào)告臨時(shí)工發(fā)生工傷應(yīng)該承擔(dān)臨時(shí)工的工傷待遇。承包商確實(shí)負(fù)擔(dān)不起的，由承包商負(fù)擔(dān)。

《關(guān)于執(zhí)行工傷保險(xiǎn)條例>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第七條 具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人招用的勞動(dòng)者從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的，由該具備用工主體資格的承包單位承擔(dān)用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。