“存疑不起訴”也有叫“疑罪不訴”的，所謂存疑不起訴形似中止，實(shí)為終止(或稱終結(jié))的決定。因?yàn)橐勒铡?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/citiao/11224746045128840540.html">刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的規(guī)定不起訴的決定應(yīng)當(dāng)公開宣布，不起訴決定則自宣布之日起生效，如果被不起訴人在押，應(yīng)當(dāng)立即釋放。最高人民檢察院《人民檢察院刑事賠償工作規(guī)定》第6條規(guī)定：人民檢察院對(duì)于請(qǐng)求賠償?shù)倪`法侵權(quán)情形，應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)，未經(jīng)確認(rèn)有違法侵權(quán)情形的賠償申請(qǐng)不應(yīng)進(jìn)入賠償程序。第7條又規(guī)定：有下列法律文書或證明材料的賠償申請(qǐng)，請(qǐng)求賠償?shù)倪`法侵犯人身權(quán)情形，以確認(rèn)論，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入賠償程序。其中第四項(xiàng)就是不起訴決定書。由此可以看出，起訴決定是對(duì)批捕的確認(rèn)，不起訴決定則是對(duì)批捕的否定，從辦理刑事賠償案件的程序來講，不起訴決定書就是對(duì)錯(cuò)捕的確認(rèn)。我國《國家賠償法》關(guān)于刑事賠償?shù)脑瓌t是適用無罪羈押賠償原則。檢察機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人作出存疑不起訴決定，是因?yàn)檎J(rèn)定犯罪嫌疑人犯罪的證據(jù)不足。退而言之，此類案件即使檢察機(jī)關(guān)提起公訴，人民法院經(jīng)過審理最終也必將以事實(shí)不清、證據(jù)不足而判決犯罪嫌疑人無罪。人民法院作出的無罪判決也是對(duì)檢察機(jī)關(guān)錯(cuò)誤批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人的依法確認(rèn)。因此，檢察機(jī)關(guān)對(duì)無犯罪事實(shí)的人批準(zhǔn)逮捕羈押，請(qǐng)求人有權(quán)獲得國家賠償?shù)臋?quán)利。