一、公有房屋拆遷補(bǔ)償公房產(chǎn)權(quán)人不應(yīng)有別于私房產(chǎn)權(quán)人 公房的所有人作為拆遷關(guān)系中的主體之一，其權(quán)益理應(yīng)與其它的所有權(quán)主體一樣，受到公平、公正的保護(hù)，在制訂政策和執(zhí)行政策當(dāng)中，應(yīng)保持法規(guī)的嚴(yán)肅性和一致性，制訂的公房拆遷補(bǔ)償行政規(guī)定，不應(yīng)有別于私房的拆遷補(bǔ)償額度和利益分配方法，否則，將有悖于保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益之立法目的。 二、公有房屋拆遷補(bǔ)償遵循等價(jià)有償?shù)拿袷略瓌t 房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)共同構(gòu)成房地產(chǎn)的所有權(quán)，房地產(chǎn)所有權(quán)人依法享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利，公房經(jīng)租中，房地產(chǎn)所有權(quán)人行使自己的處分權(quán)、收益權(quán)，將占有權(quán)、使用權(quán)交給承租人，承租人從房地產(chǎn)所有權(quán)人處取得占有權(quán)、使用權(quán)就必須支付相應(yīng)的代價(jià)——給付租金，這是一個(gè)等價(jià)有償?shù)碾p務(wù)民事活動(dòng)。 三、公有房屋拆遷補(bǔ)償遵循意思自治、協(xié)商一致的民事原則 房屋所有人取得重置價(jià)結(jié)合成新的補(bǔ)償，區(qū)位價(jià)等補(bǔ)償給承租人，被拆遷人與房屋承租人的租賃夭系在拆遷補(bǔ)償后自動(dòng)解除，違反了民事活動(dòng)中民事主體自愿平等、意思自治的原則，租賃雙方不能協(xié)商一致的，就解除不了租賃合同，而現(xiàn)有的公房已被拆遷，如何安置使用人呢?拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，由原承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同，拆遷人提供的安置房也是實(shí)行等價(jià)交換，超過或不足的價(jià)值，互找差價(jià)，應(yīng)該按照雙務(wù)合同中的權(quán)利義務(wù)對(duì)等的方法，結(jié)合情勢(shì)變更原則，由租賃雙方協(xié)商解決。公房是國(guó)家財(cái)產(chǎn)(或集體財(cái)產(chǎn)，本文僅指作為國(guó)家財(cái)產(chǎn)的公房)，不能作為私人財(cái)產(chǎn)被繼承。公房承租人對(duì)于所承租的公房只有居住權(quán)，和極其有限的處分權(quán)。