農(nóng)民承包耕地后，應(yīng)該按照承包合同約定的用途使用土地。改變用途，必須經(jīng)發(fā)包方同意，依法需要經(jīng)有關(guān)部門或人民政府批準(zhǔn)的，必須報批。擅自改變用途的，應(yīng)視具體情況承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 根據(jù)《土地管理法》第36條規(guī)定：“非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚?！备鶕?jù)法律規(guī)定，農(nóng)民承包耕地并簽訂合同后，即取得了使用該耕地的權(quán)利，應(yīng)該按照承包合同約定的用途使用土地。改變用途，必須經(jīng)發(fā)包方同意，依法需要經(jīng)有關(guān)部門或人民政府批準(zhǔn)的，必須報批。擅自改變用途的，應(yīng)視具體情況承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

《中華人民共和國土地管理法》第三十六條，非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。 禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。 禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。 《中華人民共和國土地管理法》第七十四條，違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。