(1)不起訴是在犯罪嫌疑人沒(méi)有構(gòu)成犯罪或者雖然構(gòu)成犯罪，但依照法律規(guī)定不應(yīng)追究刑事責(zé)任的情況下，才可以使用;免予起訴是被告人的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，在應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的前提下，只是由于刑法規(guī)定不需要判處刑罰或可以免除刑罰的情況下才可以使用。 (2)不起訴是有明確的法律規(guī)定的，只要存在法律上規(guī)定的不追究刑事責(zé)任的情形之一時(shí)，人民檢察院就應(yīng)作出不起訴的決定;免予起訴的適用，需由人民檢察院根據(jù)案件的具體情況，斟酌法律上的規(guī)定作出具體決定。 不起訴是指人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件，經(jīng)審查認(rèn)為犯罪嫌疑人不構(gòu)成犯罪或者依法不應(yīng)追究其刑事責(zé)任，從而決定不向人民法院起訴的一種決定。由于免予起訴的取消，對(duì)于其適用的對(duì)象，則擴(kuò)充到不起訴中來(lái)。根據(jù)刑事訴訟法第16條規(guī)定，不起訴決定的適用范圍是： (1)情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的; (2)犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的; (3)經(jīng)特赦令免除刑罰的; (4)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者撤回告訴的; (5)犯罪嫌疑人死亡的; (6)其他法律規(guī)定免予追究被告人的刑事責(zé)任的。凡是不起訴的案件.應(yīng)制作不起訴決定書(shū)。 免予起訴是檢察機(jī)關(guān)對(duì)雖構(gòu)成犯罪，但依法不需要判處刑罰或者可以免除刑罰的被告人作出的免予追究刑事責(zé)任的決定。根據(jù)原刑事訴訟法的規(guī)定：免予起訴僅適用于同時(shí)具備以下條件的被告人： (1)被告人的行為觸犯了刑法，已構(gòu)成犯罪; (2)具有刑法規(guī)定的不需要判處刑罰或免除刑罰的情節(jié)。

不予起訴和免予起訴不一樣，兩者適用的條件和性質(zhì)不同。通常情況下，不起訴一般是指，在審查起訴后，人民檢察院做出不把案件，移送到人民法院進(jìn)行審判，而終止訴訟的決定。而免予起訴通常是指，檢察機(jī)關(guān)對(duì)已構(gòu)成犯罪，但是不用判處刑罰，或可免除刑罰的被告人作出的，免予追究刑事責(zé)任的決定。