找不到債務(wù)人可以到合同的履行地人民法院起訴。 《民事訴訟法》第二十三條的規(guī)定，因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。 第一百二十條規(guī)定，起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。 書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對(duì)方當(dāng)事人。 《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二條第一款規(guī)定，出借人向人民法院提起民間借貸訴訟時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證以及其他能夠證明借貸法律關(guān)系存在的證據(jù)。

找不到債務(wù)人，債權(quán)人可以持借據(jù)等證明借貸關(guān)系存在的證據(jù)，到法院起訴，符合起訴條件的法院就會(huì)立案受理。符合債務(wù)人符合宣告失蹤條件的，債權(quán)人可以向當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾?qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人為失蹤人，宣告失蹤后，由代管人從失蹤人的財(cái)產(chǎn)中支付借款。《民法典》第四十三條規(guī)定，財(cái)產(chǎn)代管人應(yīng)當(dāng)妥善管理失蹤人的財(cái)產(chǎn)，維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)益。失蹤人所欠稅款、債務(wù)和應(yīng)付的其他費(fèi)用，由財(cái)產(chǎn)代管人從失蹤人的財(cái)產(chǎn)中支付。財(cái)產(chǎn)代管人因故意或者重大過失造成失蹤人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。